Преминаването към единната валута може да донесе 40 млрд. евро на 12-те страни от еврозоната

Едно проучване на фирмата EuroZone Advisors се опитва да оцени "спестяванията", с които различните правителства ще могат да разполагат благодарение на преминаването към единната валута. Ирландия реши да включи тази извънредна печалба към резервния си пенсионен фонд.

На каква стойност ще бъдат монетите и банкнотите от старите валути, които европейците ще запазят? Отговорът на този въпрос ще повлияе върху държавните бюджети. В действителност, банкнотите и монетите, които няма да бъдат обменени в евро, ще бъдат смятани за принадлежащи на обществените органи. Защото не всички банкноти на 12-те страни от еврозоната ще бъдат заменени с евро, тъй като някои от тях бяха унищожени, а много монети пък ще останат по джобовете. Ако националните валути могат да бъдат обменени срещу евро в течение на още няколко години (във Франция срокът за банкнотите е 10 години), то монетите вече няма да бъдат законно платежно средство от 28 февруари 2002 г.

Според оценка на фирмата за анализи EuroZone Advisors, в която работят френски, английски и германски икономисти, общата стойност на тази неочаквана "манна" за 12-те страни може да бъде между 35 и 40 млрд. евро. Това се равнява на близо 10% от паричната маса в обращение, които могат да бъдат върнати на европейските правителства от централните банки под формата на извънреден дивидент.

Според фирмата в централните банки се говори за завишени оценки - от 60 до 70 млрд. евро, които няма да бъдат върнати в края на 2002 г. "Националните централни банки, включително и Европейската централна банка (ЕЦБ), бяха изненадани от забавянето на връщането на старите банкноти в банките", подчертава авторът на изследването Алън Сондерсън. Според данни на ЕЦБ през януари 2002 г. в обращение са били банкноти и монети от националните валути на стойност 270 млрд. евро.

Специалистите от EuroZone Advisors отбелязват, че около 95% от трансакциите вече се извършват в новите евро банкноти и монети. "Процентът на напредък на еврото", изчислен от ЕЦБ, на 24 януари е бил 65%: на тази дата стойността на евро банкнотите в обращение достигна 213 млрд. евро, а стойността на националните валути в банкноти се равняваше на 116 млрд. евро. Тази разлика между запасите от национални валути в банкноти и слабото им използване показва, че голяма част от тези банкноти може да не се върне в касите на централните банки.

"ПЛИТКИ БЮДЖЕТНИ ВОДИ"

В края на краищата, стойността на липсващите банкноти и монети представлява извънредна печалба. Без това да звучи анекдотично, тя може да свърши работа на европейските правителства в период на "плитки бюджетни води". В балансите на централните банки банкнотите и монетите се смятат за кредит: ако никой не си ги поиска, те принадлежат на държавата. Като цяло, проектозаконът за финансите за 2002 г. предвижда печалба от 240 млн. евро от банкнотите и 533 млн. евро от монетите. "Това се много предпазливи оценки", признават в Банк дьо Франс. Може би това обяснява по-щедрите прогнози на някои специалисти. В ЕЦБ признават само, че въпросът е бил внимателно обсъден наскоро.

Според г-н Сондерсън "в течение на годините са били загубени или унищожени ликвидности. Значителен брой банкноти и монети ще бъдат запазени за спомен, а монетите няма да бъдат обменяни поради ниската им стойност. В крайна сметка, ролята на ликвидността в трансакциите е била много по-малка, отколкото са предполагали централните банки", смята той.

Ирландското правителство изчисли през 2001 г., че печалбата от преминаването към еврото ще се равнява на около 5 % от паричната маса в страната. Това прави 270 млн. евро, които основно постъпват в нейния резервен пенсионен фонд - National Pension Reserve Fund. "С изключение на Ирландия никой не е обявил публично какво смята да прави с тази сума в края на годината", твърди Алън Сондерсън. Има обаче много възможности, ако някой реши да я използва отсега нататък, какъвто може да бъде случаят във Франция, Италия или Германия.

Франция, Италия и Испания ще бъдат първите облагодетелствани от това, че част от националните банкноти и монети няма да бъде върната. "Италия вероятно ще регистрира един от най-високите проценти на невърнати банкноти и монети, като се има предвид девалвацията и тежестта на организираната престъпност", заключава г-н Сондерсън.

ПРЕДПАЗЛИВИТЕ ОЦЕНКИ НА ФРАНЦУЗИТЕ

Франция вече разчита на 778 млн. евро приходи, дискретно вписани в бюджетните сметки за 2002 г. По принцип, обществените органи ще трябва да изчакат 10 години, преди да обявят в Банк дьо Франс разликата между стойността на емитираните купюри и сумата, възстановена след тяхното излизане от обращение. Но държавата иска да избърза. В проектозакона за финансите за 2002 г. в графата "неданъчни приходи" са предвидени 240 млн. евро извънредни приходи именно от тази разлика. Сумата е изчислена по подобие на случаите с изтеглянето от обращение на банкнотите от 500 франка с образите на Пиер и Мария Кюри през 1997 г., от 200 франка - с лика на Монтескьо - през 1998 г. и от 100 франка, на които бе изобразен Дьолакроа - през 1999 г. Всички тези банкноти вече нямат никаква официална стойност. От монетите печалбата на държавата, вписана в закона за финансите за 2002 г., е 533 млн. евро. Сумата от 778 млн. евро е само част от общата печалба, очаквана от финансовите власти.