Регулаторът притиска ЕРП-та да намалят инвестициите и поскъпването на тока

Водят се преговори с новите собственици на енергоразпределителните предприятия (ЕРП) да намалят предвидените инвестиции за периода 2005-2007 година, за да може увеличението на цените на тока да е по-малко. Това каза за Mediapool Игнат Томанов, заместник-председател на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР).

На закрито заседание на регулаторния орган в сряда са били разгледани предложените бизнес планове от седемте дружества за трите години, с които те аргументират исканите от 1 октомври по-високи цени на електроенергията.

От ЕРП-Столично са представили схема за влагане на 200 млн. лв. за трите години, а “Електроразпределение София-област” – за около 100 млн. лв. На същата сума възлизат и инвестициите на третото дружество от пакета, придобит от чешката фирма ЧЕЗ – в Плевен.

ЕРП-Варна предлага да вложи около 95 млн. лв., а другото енерго, собственост на германската Е.ON - Горна Оряховица, ще инвестира близо 120 млн. лв.

Предприятията на австрийците EVN – Пловдив и Стара Загора, предлагат съответно вложения от 140 млн. лв. и над 120 млн. лв.

Общо на около 875 млн. лв. възлизат бизнес плановете на дружествата.

На този етап няма нужда от толкова много инвестиции в ЕРП-ата, смята Игнат Томанов. Вярно е, че дори и двойно повече пари да се предвидят за мрежата на дружествата, има къде да се реализират, но ние трябва да мислим за потребителите, които ще поемат изплащането на тези вложения чрез цените на тока, коментира той. Затова се водят преговори със собствениците инвестициите да бъдат разсрочени, за да може поскъпването на тока от 1 октомври да не е толкова, колкото искат дружествата, допълни зам.-шефът на ДКЕВР.

По-рано през деня и председателят на регулаторния орган проф. Константин Шушулов коментира, че натискът на цените нагоре може да се преодолее само ако се разсрочат инвестициите на дружествата във времето и по този начин засега се намалят разходите им. Шушулов прогнозира тежки преговори с ЕРП-ата в следващите 4-5 месеца по исканите от тях цени. До 29 май дружествата трябва да внесат заявленията си за новите стойности на тока, които вече бяха обявени публично.

На практика разсрочването на инвестициите е само отлагане на поскъпването на тока във времето, което е неминуемо за потребителите. Отлагането на програмата на дружествата за подобряването на качеството на услугата ще доведе до оскъпяване на разходите им по тези проекти, което в крайна сметка пак е в ущърб на клиентите.

Ние трябва да се съобразим с вижданията на ЕРП-ата за повишаването на цените на тока, коментира Шушулов. Не може да искаме от тях да гарантират например постоянно напрежение за потребителите и да ги санкционираме, ако не сторят това, а да не им предоставяме възможност да инвестират в системата си, което може да стане при гарантирана печалба, допълни той.

Като пример Шушулов посочи и исканото от приватизираните вече топлофикации увеличение на цената на парното от 1 октомври с до 20 на сто. Някои от тях реализират когенерационни проекти за подобряване на работата им и производство на електроенергия, от  която допълнително се печели. Тези топлоснабдителни дружества се нуждаят в момента от финансово обезпечение на тези свои проекти чрез поскъпване на топлоенергията. В бъдеще обаче реализацията на тези проекти ще доведе до икономии и съответно до задържане на нивата на цените на парното за по-дълъг период от време, коментира шефът на ДКЕВР.

Той каза, че от 1 октомври със сигурност ще има поскъпване на тока и на топлоенергията, като за топлофикациите прогнозира, че средното увеличение на парното за страната ще е около 7 на сто. На места то ще е по-ниско, другаде – по-високо, но не повече от 20 процента, заяви Шушулов.

Евтините 75 киловатчаса месечно за всички домакинства няма да бъдат пипани до 1 октомври 2006 г., категоричен бе той. След тази дата за социално слабите ще се въведе субсидиране, което ще поеме социалното министерство. То ще плаща определено месечно количество електроенергия, което ще е повече от сегашните 75 киловатчаса първо стъпало. Точните разчети обаче ще се направят след подаването на прага на бедност от социалното министерство, обясни Шушулов. 

В сряда сутринта комисията потвърди отменените от Върховния административен съд цени на тока за бита за периода 1 юли 2003 – 1 юли 2004 г. Очаква се решението, което този път е с по-добра аргументация за поскъпването на тока, да бъде прието от комисарите в петък – 21 май, а след това да бъде подложено на обществено обсъждане, от което обаче на практика нищо не зависи.

Просто спазваме процедурата, тъй като съдът отменя цени, но не постановява такива. ДКЕВР е органът, който фиксира колко ще струва електроенергията,  коментира проф. Константин Шушулов. Всъщност няма да има промяна на сметките на домакинствата за този период, тъй като документът ще влезе в сила със задна дата. Той обаче отново е атакуем в съда в 14-дневен срок от публикуването му. В момента във ВАС се гледа още едно дело - срещу действащите в момента цени, одобрени от комисията от 1 юли 2004 г.

Поскъпването на тока в периода юли 2003 - юли 2004 г. бе отменено от петчленния състав на ВАС, защото според магистратите надвишава планираното 15-процентно увеличение на стойностите и реално е 20.6 на сто. Съдиите обаче не са взели предвид евтиното стъпало от 75-те киловатчаса месечно потребление за домакинство, аргументира се ДКЕВР. Направеният нов регулаторен анализ на структурата на всички разходи - от производството до доставката на електроенергията, на базата на предходната 2002 година показва, че средната цена за бита е била 74.55 лв./меговатчас. Тя обаче не е била достатъчна на електроразпределителните дружества да покриват разходите си, които са се повишили с 271 млн. лв. през 2002 г. ЕРП-ата са отбелязали недостиг на приходите с 22.191 млн. лв., посочи проф. Шушулов.

За да се балансират приходите и разходите на дружествата и да се запази интересът на потребителите, е била намалена нормата на възвръщаемост на собствения им капитал под пределното ниво. Недостигът на средства за ЕРП-ата е бил компенсиран за сметка на печалбата на доставчика НЕК. В никакъв случай обаче повишението на ел.енергията от 1 юли 2003 г. не е акумулирало печалби за дружествата, категоричен бе шефът на ДКЕВР.

Тогавашните цени на тока дори не достигат за обезпечаване на разходите по веригата за доставка на електроенергията, затова и последва увеличение от 1 юли 2004 г., заяви проф. Шушулов. В момента мегаватчас електроенергия се продава средно за 90.92 лв.