Русия върви към забрана на независимите граждански организации

Руският парламент направи в сряда първата стъпка към одобряването на закон, който ще забрани финансираните отвън неправителствени организации, включително тези за защита на човешките права, които действат на територията на страната. Този ход със сигурност ще засили критиките към президента Владимир Путин във връзка с демокрацията в страната, отбелязва Асошиейтед прес. 

“Непосредствената цел на този закон е да обезсили неправителствената общност”, каза Холи Картнър, директор на базираната в САЩ правозащитна организация Хюман райтс уоч. Според него това ще изпразни от съдържание гражданското общество в Русия.

Мярката, която бе приета с 370 срещу 18 гласа в 450-членната Дума на първо четене, беше остро разкритикувана от гражданските организации.

Кремъл показва засилващи се сигнали не недоволство спрямо неправителствените организации, които критикуват правителството и работят за разширяване на демокрацията.

Това лято Путин заяви пред експерти по човешките права на среща в Кремъл, че Русия няма да позволи на чужди организации да финансират политическа дейност. Гражданските организации изиграха голяма роля за смяната на старите режими в бившите съветски републики Грузия, Украйна и Киргизстан.

По време на дебата в парламента Алексей Островски, един от авторите за закона, изрази ясно враждебното си отношение към дейността на западно-ориентираните групи, като спомена за смяната на властта в Източна Европа и отправи обвинения към американското Централно разузнавателно управление.

“Ние помним как тези правозащитни организации защитиха човешките права в Югославия, Украйна и Грузия под прикритието на ЦРУ и ние знаем как приключи това”, каза Островски, член на националистическата Либерално - демократическа партия.

Законът, който трябва да мине още две четения, предвижда клоновете на базирани в чужбина неправителствени организации да бъдат регистрирани от държавна комисия към министерството на правосъдието, което получава права да контролира финансите им. Властите ще имат право да следят “финансовите потоци и данъци и да решават дали техните дейности са законосъобразни и в съответствие с декларираните от групите цели”, се посочва в законопроекта, цитиран от АП.

Законът дава право на руските власти да провеждат годишни проверки в офисите на неправителствените организации, за да разберат дали те не нарушават някой закон и да ги санкционират, като установят нарушения. Заповедите, издавани от властите, могат да се обжалват в съда. Правомощия да контролират дейността на организациите се дават на пожарната, на екоминистерството, на епидемиологичните органи, както и на други служби.

Съдът може да постанови закриване на група с нестопанска цел, ако нейната дейност противоречи на конституцията, ако е свързана с екстремизъм или пране на пари, пише още в закона.

Александър Петров от Хюман райтс уоч каза, че законът може изцяло да елиминира дейностите им в Русия, тъй като руският офис на групата няма повече да се третира като клон на международна неправителствена организация, а като руска организация с нестопанска цел, което означава да се приемат тежки ограничения.

Ограниченията включват плащане на данъци върху постъпления от донори, които не са в правителствения списък на изключените от данъците спонсори, както и руски граждани или чужденци, постоянно живеещи в Русия, да могат да финансират или да са мениджъри на организациите. Петров каза, че съгласно разпоредбите, западните неправителствени организации вече няма да могат да провеждат в Русия своята политика и дейност, което най-вероятно ще доведе до затварянето им.

Депутатът Владимир Рижков, либерален реформатор, заяви, че законът нарушава интересите на гражданското общество, противоречи на руската конституция и на хартата за човешките права.

Виктор Илюхин от комунистическата партия каза, че разпоредбите в закона са твърде широки и може да навредят и на организации, от които Русия има полза. “Много чужди организации се занимават с благородни начинания – помагат на деца – сираци, на болни и т.н. и затова да подвеждаме всички групи към еднакъв стриктен контрол е грешно”, каза Илюхин, цитиран от АП. 

Руското правителство заяви, че чрез закона иска да предотврати прането на пари и да подобри финансовия надзор.

Законът ще позволи закриването на всяка организация, която по един или друг начин не се харесва на властите, заяви анализаторът Евгени Ясен от Московското висше училище по икономика пред радио Ехото на Москва.

Около осем души, представители на екологични организации, които са обект на новия закон, се опитаха да издигнат плакати и флагове пред парламента, но бяха арестувани за провеждане на несанкционирана демонстрация.

Руското правителство заяви, че иска да предотврати прането на пари и да подобри финансовия надзор.