САЩ ще искат ООН да одобри контрола им върху Ирак

Проекторезолюцията за вдигане на икономическите санкции срещу Ирак, която ще бъде представена днес от САЩ, Великобритания и Испания, призовава Съвета за сигурност на ООН да одобри американски и британски контрол върху политическото развитие и финансовите ресурси на Ирак за най-малко 12 месеца.

Съгласно проекторезолюцията новите постъпления от иракския петрол и най-малко 3 милиарда долара от сегашния контролиран от ООН доверителен фонд ще бъдат прехвърлени в нов Фонд за подпомагане на Ирак. Средствата в него ще бъдат изразходвани под ръководството на САЩ и Великобритания, наричани "временна власт" и след консултации с преходно правителство, което ще се сформира в Ирак.

Консултативен борд, в който ще влизат представители на Международния валутен фонд, Световната банка и Обединените нации, ще има правото да назначи одитори, които да проверяват сметките на фонда.

Американски служители казаха днес, че като предвиждат важна роля за ООН в надзора на най-важната иракска индустрия, те правят отстъпка на членките на Съвета за сигурност, които бяха против войната в Ирак и скептично настроени за вдигането на санкциите срещу страна, която е под военна окупация.

Служители от американската администрация са оптимисти за шансовете Съветът за сигурност да одобри резолюцията, може би дори единодушно.

"Жизненоважната роля", която държавният секретар на САЩ Колин Пауъл и президентът Буш обещаха на ООН се свежда главно до представителството на световната организация в борда от съветници и ролята на новия специален координатор на ООН в Ирак. Според проекторезолюцията той ще работи с "властта и с народа на Ирак за възстановяване и установяване на национални и местни институции за представително управление".

В проекторезолюцията не се споменава за екипа от оръжейни инспектори на ООН, ръководен от Ханс Бликс. Американският постоянен представител в ООН Джон Негропонте каза, че според САЩ в "обозримо бъдеще" те няма какво да правят в Ирак.

Според осведомени дипломати Франция е дала да се разбере, че ще въпреки разногласията около окупацията на Ирак, тя няма да наложи вето върху резолюцията и може дори да я подкрепи.

През последните седмици френски дипломати неведнаж заявяваха, че искат да бъдат "прагматични".

Руските дипломати са по-склонни да настояват за изпълнение на досегашните резолюции на Съвета. Но в проекторезолюцията не се съдържа най-често цитираното изрично изискване - инспекторите на ООН да удостоверят, че Ирак се е разоръжил.

Германски официални лица са информирали тази седмица американците, че те ще подкрепят вдигането на санкциите. Мнозина дипломати предричат, че и Русия ще стори същото, защото се надява да бъдат зачетени възлизащите на 1,5 милиарда долара договори за продажби на нейни стоки на Ирак. Не е ясно какво ще стане с милиардите долари - по груби сметки между 6 и 8 милиарда или повече - които бившето иракско правителство дължи на Русия.

Проекторезолюцията дава възможност програмата на ООН петрол срещу храни, която сега предвижда изплащане на близо 10 милиарда долара за всичко - от основни храни до стоки за тежката промишленост, да бъде продължена още четири месеца. Проекторезолюцията обаче дава право на генералния секретар да плаща само за договори, които осигуряват основна помощ като храни и лекарства и да не се разпростира върху по-скъпоструващи договори за промишлени стоки. Затова се смята, че в крайна сметка в новия фонд за подпомагане на Ирак ще влязат не само съществуващите вече по сметките на тази програма 3,2 милиарда долара, но и значителна част от обещаните 10 милиарда.

Парите от новия фонд за Ирак ще бъдат държани в Централната банка на Ирак, а одитът ще се извършва от независими публични счетоводни фирми, избирани от Международния консултативен съвет. Във фонда ще се вливат и чуждестранните помощи.

Ако преходното иракско правителство бъде съставено до края на този месец, както планират в момента САЩ, специалният координатор на ООН ще пристигне в Ирак след като завърши първата фаза от изграждането на държавното устройство на Ирак. Координаторът ще бъде вече на поста си за следващата фаза от установяване на постоянно иракско правителство.

В проекторезолюцията не се казва, че специалният координатор има ясно определени пълномощия при създаването на новото иракско правителство и гражданските институции, но американски служители твърдят, че властта му ще зависи не толкова от формулировките на резолюцията, колкото от способността на координатора да работи с различните сили в Ирак.

Специалният представител ще координира и работата на различните агенции на ООН и на неправителствените организации за възстановяване на Ирак. Всички приходи от бъдещите продажби на петрол ще влизат във фонда за подпомагане на Ирак. В проекта освен това всички страни са призовани да предадат на фонда авоари на бившия иракски режим.

Резолюцията предвижда както петролните продукти , така и приходите от продажбите им да имат "имунитет" спрямо каквито и да било финансови претенции, отправени към иракското правителство или негови представители.

В проекторезолюцията всички страни се призовават да направят необходимите стъпки, за да улеснят завръщането на иракски културни и исторически ценности, ограбени в дните след падането на Саддам Хюсеин, както и да забранят търговията с такива предмети.

По БТА