Сметната палата е открила многобройни нарушения във финансовото управление на Министерството на културата

В деня в който се разбра, че премиера няма да смени министъра на културата Божидар Абрашев Сметната палата публикува доклад за многобройни пропуски и нарушения във финансовото управление на ведомството.

Проверката се отнася за цялата 2002 година и показва липса на ефективни контролни процедури, довели до грешки и нередности при планирането, утвърждаването, изпълнението и отчитането на бюджета и извънбюджетните сметки.

Установена е практика за коригиране на плановите показатели до размера на действително отчетените приходи. Сметнвата палата твърди, че министерството не събира всички приходи, регламентирани с нормативната уредба и не търси допълнителни източници на приходи.

В доклада се казва, че неефективните управленски решения и недостатъчно надеждните системи за контрол са причина по бюджета на министерството за 2002 г. да постъпят по-малко приходи и съответно да се ангажира държавна субсидия в по-голям размер.

Сметната палата е установила, че не се прилага системата на двойния подпис при сключването на договорите. Главният счетоводител не ги подписва, а само ги съгласува.

Във ведомството няма разписана единна вътрешна нормативна уредба за финансово-счетоводната дейност за цялата система на министерството, което е предпоставка за допускане и неразкриване на грешки, нередности и несъответствия при консолидирането на отчетите.

Ръководството на министерството не е предприело ефективни действия за събиране на всички приходи и не е положило достатъчно усилия за обхващане на всички източници.

В доклада се прави извода, че не се полагат усилия и за достигане на равнището на отчетените приходи от предходната година.

Не е приета единна методология за касово и счетоводно отчитане на средствата за цялата система на министерството. Според Сметната палата в министерството на културата е допуснато разходи от един и същи вид да се отчитат по различен начин.

Извършвани са разходи с бюджетен характер от извънбюджетни сметки по предложение на лицата, чието задължение е да извършват контрол за законосъобразното разходване на финансовите средства.

Във ведомството на Божидар Абрашев липсвали иа правила за осъществяването на текущ контрол по спазването на изискванията на Закона за обществените поръчки и Наредбата за възлагане на обществени поръчки.

Предоставяни са безвъзмездно държавни имоти с договори за съвместно ползване, за сътрудничество или за обединяване на усилия. Без провеждане на търг или конкурс са отдавани имоти - държавна публична собственост, сроковете, по които са удължавани с допълнителни споразумения над определения тригодишен срок от Закона за държавната собственост.

Не е осъществяван текущ контрол за изпълнението на клаузите по сключените договори за наем. Докладът на Сметната палата е изпратен на министъра на културата с препоръки за подобряване на управлението на бюджетните и другите публични средства и дейности на министерството.