Световната банка отпусна първите $150 млн. от програмата за подкрепа на реформата

Световната банка одобри късно снощи Програмен заем за преструктуриране (PAL), който е на стойност 150 милиона щ.д. Това е първият транш от тригодишната програма за подкрепа на реформите в българската икономика. Днес споразумението бе подписано от министърът на финансите Милен Велчев и директорът на Световната банка за България Андрю Воркинк.

Световната банка е планирала да отпусне още два заема от 150 млн.щ. долара по тази програма до 2005 г. или общо 450 млн. щ. долара. PAL 1 ще бъде отпуснат в евро, с 16-годишен падеж и 6 годишен гратисен период.

Цялостната подкрепа на международната финансова институция за периода 2003 - 2005 г. е 750 млн. щ.долара, като останалите 300 млн. щ.долара ще бъдат отпуснати за подпомагане на реформите в конкретни области- образование, здравеопазване, земеделие и т.н.

В съобщението до медиите, разпространено след решението на борда на директорите се казва, че България е изправена пред няколко важни предизвикателства - високо ниво на безработица, необходимост от овластяване на обществени групи, които не са усетили ползата от сегашния ръст в икономиката, както и укрепване на управленските и пазарните институции в контекста на интеграцията в ЕС.

Очаква се успешното провеждане на реформите да доведе до среден годишен ръст от 4,5-5 процента, намаляване на бедността с една втора, снижаване на нивото на безработицата до 12-14 процента до 2005 г., както и до значителен напредък в присъединяването към ЕС.

PAL 1 е насочен към подобряването на стопанския климат, преструктуриране на инфраструктурните сектори и по-нататъшно задълбочаване на финансовия сектор.

PAL 2 има за основна цел укрепването на държавната администрация, съдебната система и инициативи срещу корупцията, а PAL 3 ще постави ударението върху изграждането на човешкия капитал и подобрения в предоставянето на социални услуги.

Средносрочната програма, подкрепена от PAL, е изградена върху пет стълба. Първият предвижда структурни реформи с ударение върху преструктурирането на секторите енергетика, железопътен транспорт, телекомуникации и водоснабдяване.

Друг стълб е установяване на благоприятна пазарна бизнес среда. Тук като най-важна задача е определено подобряване на възможностите за навлизане и излизане от пазара и намаляване на административните разходи за стопанска дейност, подобряване на публичните услуги и продължаване на реформите в съдебната система.

Третият стълб е усъвършенстване на финансовата система, като се премахнат пречките пред по-активното кредитиране от банките и чрез развитие на финансовите пазари.

Следващата задача, договорена между Световната банка и правителството, е подобряване управлението в публичния сектор, включително реализирането на стратегията за борба с корупцията, укрепване на местните власти и реформи в публичната администрация и съдебната система.

Петият стълб е свързан с инвестиции в човешкия капитал и укрепване на социалните програми, с ударение върху образование, здравеопазване и пенсионна реформа и ефективността на социалното подпомагане.

Очаква се до 2005 г. безработицата да намалее с 25% от сегашното си ниво и да достигне 12%, каза след подписването Андрю Воркинк. Според него постигнатият през последните пет години икономически растеж от 4,5% годишно е предпоставка за намаляване на безработицата и говори за създаване на нови работни места.

Едно от условията за одобрението на този заем беше приватизацията на големите предприятия в България, сред които са "Булгартабак" и БТК. Според Андрю Воркинк бордът на директорите на СБ е преценил, че 2003 г. също е разумен срок за приключването на сделките за "Булгартабак" и БТК и не трябва да се бави допълнително отпускането на първия транш от трите заема.

Той каза, че правителството е предприело всички мерки, които са по силите му, за да реализира приватизацията на "Булгартабак".

Министърът на финансите Милен Велчев заяви, че това е най-голямото финансиране на България от международните финансови институции в рамките на мандата на това правителство. Той рипомни, че цялата програма на Световната банка за следващите три години е за 750 милиона долара и условията са много по-изгодни от пазарните условия за заемане на средства.

Заемът няма конкретно предназначение и правителството е свободно да изразходва средствата по своя преценка за обичайните разходи на държавата - социални програми, пенсии, работни заплати, издръжка на държавата и т.н. Велчев прогнозира, че хората реално ще усетят по джоба си това финансиране, защото заема ще даде възможност да се увеличат по-сериозно пенсиите и да се подобри бизнессредата.

Андрю Воркинг съобщи за резултати от съвместно проучване на Световната банка и Европейската банка за възстановяване и развитие сред стопанските субекти в 27 страни от Източна Европа и бившия Съветски съюз, което показва постоянно снижаване на нивото на корупция в България. Той каза, че намаляването на корупцията в нашата страна е по-осезателно, отколкото в много други страни, които са участвали в проучването.