БСП, НДСВ и ДПС мислят още седмица промените в конституцията

Председателите на парламентарните групи на БСП Михаил Миков, на НДСВ Анелия Мингова и зам.-председателят на ПГ на ДПС Лютви Местан ще мислят още седмица точната формулировка на бъдещите промени в конституцията преди второто четене на проекта, научи Mediapool в четвъртък. Тримата са получили мандат от Съвета на коалицията за изготвяне на текст, който след седмица да получи политическата санкция на Станишев, Сакскобургготски и Доган.

Мингова, Миков и Местан са и членове на временната комисия за промени в основния закон.

Според официалното съобщение на правителствената пресслужба, на срещата на лидерите на БСП, НДСВ и ДПС в четвъртък е препоръчано трите парламентарни групи да анализират всички мнения и предложения, постъпили досега в хода на обществената дискусия, особено тези, които засягат имунитета на народните представители.

Инструкцията на Станишев, Сакскобургготски и Доган е максимално обтекаема – коригираните текстове трябва да съответстват на най-добрата и общоприета практика в страните – членки на ЕС, като отчитат и остротата на обществената реакция и очакванията на хората у нас.

По-рано през деня временната комисия за промени в конституцията одобри в удължаване с една седмица на срока, в който могат да се внасят предложения преди второто четене на проекта. Първоначално приетият едноседмичен срок изтича в петък.

Темата с имунитетите стана актуална заради невъзможността да се снеме имунитета на разследвания за педофилия депутат Владимир Кузов. След първото четене на конституционните поправки миналата седмица НДСВ се отметна от досегашната позиция и поиска пълно ограничаване на депутатски имунитет, както и на този на президента.

По-рано в четвъртък конституционната комисия реши да разгледа и внесе съобразно правилниците всички постъпващи предложения, които получат одобрението на депутатите. По закон, само народни представители могат да внасят официално промени за второ четене на проекти.

Любен Корнезов (БСП), който е председател на комисията, обясни, че вече има постъпили предложения от Висшия съдебен съвет, от Съюза на адвокатите и от други неправителствени организации.

Пред БНР Корнезов призова всички заинтересовани да се обръщат към него с предложения. “Могат да пишат само - Народно събрание, Любен Корнезов, и нищо повече”, заяви юристът.

Както Mediapool писа, членовете на ДПС са против намаляването на имунитета на народните представители. Срещу идеята за пълно отпадане на депутатския имунитет се обявиха и депутати от НДСВ и БСП. Различни бяха и мненията дали приетите на първо четене текстове могат да се разширят като обхват и имунитетът да се разглежда като тема, така че да се включи и наказателната неотговорност за магистрати и президент.

Същевременно, юристи от трите управляващи партии обясниха, че е необходимо техническо уточняване на текста за депутатския имунитет. Необходимо е да се прецизира, например, на какъв етап прокуратурата ще може да поиска сваляне на имунитета на депутатите.

Според експерти, позоваването на европейската практика означава запазване на имунитета в рамките на вече внесеното предложение – т.е. наказателна отговорност за всички престъпления от общ характер и наказателна неприкосновеност. Във всички европейски страни депутатите имат имунитет, коментира по-рано през деня за Mediapool конституционалистът Георги Близнашки.

Според официално разпространеното след Съвета на коалицията становище, общественото мнение и очакванията по време на тази дискусия бяха фокусирани преимуществено върху имунитета на народните представители, за сметка на дебата по другите предвидени промени в конституцията, например – по отношение на баланса и взаимодействието между различните видове власти.

Приетите от комисията изменения в правилата предвиждат още да няма срок, в който депутатите са длъжни да внесат за разглеждане на второ четене обсъдените промени. Първоначалните правила предвиждаха само една седмица за гледане от комисията.

Депутатите уточниха и правилата, които предизвикаха спорове в комисията – какво се случва с текст, който не събере одобрение от 3/4 , но са подкрепени от повече от 2/3 от народните представители. Според различните тълкувания на действащата в момента процедура, те или отпадат изцяло от проекта за изменение, или целият проект се смята за отхвърлен.

След корекцията в правилата, текстовете, които не съберат гласовете на ¾ от депутатите, могат да се гледат отново на второ четене след два месеца, стига да са получили подкрепа на поне 2/3 от народните представители.