И тристранният съвет ще обсъжда идеите на КФН за пенсионните фондове

Предложенията за намаляване на таксите, които събират пенсионните дружества, за сметка на въвеждането на допълнително плащане за създаването на фонд за гарантиране на парите за втора пенсия ще се обсъждат от Националния съвет за тристранно сътрудничество. Това беше обявено след поредната среща на работната група по пенсионната реформа към социалното министерство. На заседанието ѝ в сряда бяха представени предложенията на Комисията за финансов надзор (КФН) за промени в Кодекса за социално осигуряване, засягащи пенсионните фондове.

Зам.-председателят на КФН Ангел Джалъзов за пореден път разказа основните идеи на регулатора, които бяха внесени в парламента още през 2013 г., но така и не бяха приети. Според тях таксите, които събират дружествата, управляващи парите за втора пенсия, трябва да бъдат намалени постепенно с 40% до 2018 г. За това време административната такса, която сега е до 5% от всяка осигурителна вноска, трябва да стане максимум 3 на сто. Инвестиционната такса (в момента 1% от активите на фондовете) трябва да намалее до най-много 0.6 на сто.

Предлага се въвеждането на гаранционен фонд като нов механизъм за защита на парите на осигуряващите се. Той трябва да замести изискването за осигуряване на минимална доходност, което действа в момента и заради което дружествата са длъжни да поддържат резерви от 1% от активите си. Предложението на КФН е тези резерви да се влеят в общ фонд. По изчисления на регулатора така в него първоначално ще влязат 80 млн. - 85 млн. лв. В последствие фондът ще се пълни с пари, удържани от осигурителните вноски на работещите.

Фондът ще изплаща средства на хора, които при пенсионирането си имат по-малко пари в личните си партиди, отколкото е сборът от вноските, които са направили, докато са работили. Това означава, че инструментът ще покрива евентуална отрицателна доходност на парите за втора пенсия.

Идеята на КФН за новия гаранционен механизъм се очертава като най-спорната от пакета предложения на регулатора. Тя не се одобрява изцяло от управляващите, тъй като за пълненето на фонда отново ще се ползват пари от вноските на осигурените и така ефектът от намаляването на таксите, които дружествата събират, ще бъде неутрализиран. Според пенсионните компании пък парите, които отделните фондове внасят, трябва да зависят от оценката на риска.

Във вторник за първи път с темата за парите за втора пенсия са занимава и новосъздадената временна парламентарна комисия за проучване финансовото състояние на пенсионните дружества. Тя бе формирана преди седмица и има един месец да проучи финансовото състояние на пенсионните дружества и как прилагат регулаторната рамка. Отпадна обаче предложението да се занимава и с ефективността на контрола над фондовете, упражняван от КФН.