Кметове се готвят за протести заради бюджет 2003, Велчев отказва да го променя

В специална декларация днес сдружението на общините защити тезите на бившия вицепремиер Костадин Паскалев и предупреди, че може да предприеме протестни действия. Условието на кметовете да не се стигне дотам е парламентът да коригира бюджет 2003 и увеличи средствата за финансова децентрализация.

Вчера БСП-лидерът Сергей Станишев, след среща с Паскалев, заяви, че ще инициира среща със сдружението на общините във връзка с проектобюджет 2003. ДПС също официално подкрепи мотивите на Паскалев да подаде оставка, свързани с финансовата децентрализация. Вчера Юнал Лютфи намекна, че малкият коалиционен партньор също може да не подкрепи приетият от правителството Сакскобургготски бюджет, ако той не претърпи промени.

"Програмата за финансовата децентрализация с общините не търпи промени", категоричен бе днес финансовият министър Милен Велчев. Той допълни, че тя е била съгласувана на съвместно заседание на парламентарните групи на НДСВ и ДПС още преди приемането на бюджета от правителството.

Финансовата децентрализация наистина бе обсъждана на семинара на правителството и парламентарните групи на НДСВ и ДПС преди две седмици в Хисар. Там обаче стана дума само за общата философия на данъчните закони, но не и за бюджета. По това време все още бе актуална и идеята, че 100% от приходите от ДОД ще останат за общините. Тази позиция обаче се промени при одобряването на бюджета от правителството през миналата седмица.

В декларацията си днес Управителният съвет на кметовете заявява, че бившият вицепремиер Костадин Паскалев е бил единственият човек, на когото общините са вярвали в диалога си с кабинета. Той е изградил мост между правителството и сдружението на общините и се е превърна в истински носител на "Новото време" за общините. С оттеглянето му от правителството кметовете се опасявали, че ще се провали споразумението за сътрудничество между правителството и общините, подписано през декември м.г. Сдружението определя Паскалев като основен двигател на процеса на финансова децентрализация и се опасява, че с освобождаването му тя ще се превърне в полуреформа с негативни последици за общините.

Настоявайки за спешна среща с премиера Сакскобургготски и лидерите на партиите в парламента, сдружението на общините иска от парламента да промени параметрите за общините в бюджет 2003, заложени от правителството. Внимателно ще следим всички дебати по проекта и си запазваме правото да предприемем адекватни действия, обявяват готовността си за протести кметовете.

Липсата на достатъчно средства за пълния старт на финансовата децентрализация бе един от мотивите, с които вицепремиерът Костадин Паскалев подаде оставка.

Миналият понеделник финансовото министерство и общините подписаха протокол като финал на разговорите им по бюджет 2003, в който много ясно личат противоречията между централната и местните власти. Според сдружението на общините, отделените средства за тях са недостатъчни, за да стартира успешно финансовата децентрализация.

Според финансовото министерство, държавата е направила всичко възможно да осигури, макар и с разлика във времето, този ресурс. Хората на Велчев имат предвид обещанието си, че недостигащите 130 млн.лв. за догодина ще бъдат превеждани приоритетно на общините, ако планираните централни приходи се преизпълняват.

Общините ясно показват и несъгласието си държавата да прибере една-трета от данъците на физическите лица, както и частичното финансиране на държавно делегираните на общините дейности. Кметовете протестират и срещу намаляването с повече от 40% на субсидиите за капиталови разходи и падането им под равнището от тази година.

Хората на Велчев обаче опонират, че от догодина държавата вече няма да изземва местни данъци и такси или други неданъчни общински приходи, затова и кметствата имат възможност да повишат инвестиционната си активност

Преди да замине за Брюксел, днес Велчев каза, че приходната част на бюджет 2003 и в частност приходите на Националния осигурителен институт ще бъде един от основните дискусионни моменти на предстоящата мисия на МВФ в страната.

Министърът посочи, че ще се дискутира размерът на очакваните приходи. "Това, че осигурителните прагове ще залегнат в законодателството, е вече факт и това не се отрича от МВФ. Те може и да не са съвсем съгласни от теоретична гледна точка с тази мярка, но не възразяват срещу нея", смята той.

Велчев каза също така, че са забавени някои структурни реформи, залегнали в споразумението с фонда, но те не били от решаващо значение.