Най-после трети GSM. Чакаме следващи...

През седмицата Комисията за регулиране на съобщенията направи нещо, което трябваше да направи още преди години - издаде трети лиценз за GSM-оператор. Какви са последствията от това?

След като бъде изградена мрежата на третия оператор, може да се очаква значително намаление на цените на мобилните услуги. В подобни на България страни от Централна и Източна Европа, в които има 3 или повече мобилни оператори, цените са от 20-30 до 40-50 процента по-ниски, отколкото в България. Възможно е поне част от намалението на цените да се случи и преди изграждането на мрежата на третия оператор, тъй като е вероятно сегашните два оператора да се опитат да завземат максимален пазарен дял преди навлизането на конкуренцията.

Издаването на лиценз за GSM-оператор дава възможност за приключване на сделката за продажба на БТК. Това ще позволи на инвеститорите да се заемат с модернизирането на компанията, подготовката ѝ за конкуренцията на пазара (не бива да забравяме, че за добро или лошо от 2005 г. трети лица ще имат достъп до т.нар. последна миля, което може значително да влоши печалбите на БТК).

Инвестициите в БТК и вносът на чужд опит ще подобрят качеството и разнообразието на предлаганите услуги, което ще се отрази благоприятно на потребителите.

Сключването на сделката за БТК и издаването на лиценз за мобилен оператор ще се отрази благоприятно на бизнесклимата в страната. Това ще е показателно, че и в България се случват пропазарни реформи, които придвижват икономиката към състояние, в което тя да произвежда повече просперитет. Ще е показателно и за това, че когато една сделка е потвърдена от многобройни съдебни решения, тя в крайна сметка се случва (макар и след дълго забавяне). Ще е показателно и за съществуване на последователност - след като е организиран конкурс, чрез който се продава БТК и GSM лиценз, при приключване на конкурса победителят взема точно БТК и GSM лиценз, а не само едно от двете.

Не бива да забравяме, че в резултат на сделката правителството ще получи значителни средства. Въпреки че досега подобни приходи обикновено се прахосват за безсмислени цели, има (макар и малка) вероятност този път това да не се случи и парите да се използват градивно - за извършване на пенсионна и данъчна реформа (които да намалят данъчното бреме) или за изкупуване на държавен дълг (което да намали разходите за лихви, да увеличи кредитния рейтинг, да повиши достъпа на частния сектор до чуждо финансиране и да привлече чужди инвестиции). Една такава употреба на средствата би могла да ускори икономическото развитие на страната.

Комисията за регулиране на съобщенията не бива да спира до тук - тя трябва да предприеме необходимите действия за лицензиране на поне още 2 национални GSM-оператора, както и регионални такива, поне в големите градове. От друга страна, всичките съществуващи разрешителни режими в сектора на комуникациите трябва да се премахнат, за да има реална конкуренция (както сме писали и преди, в България всяко нещо в сектора на телекомуникациите подлежи на разрешаване от страна на бюрокрацията, за разлика от някои по-развити страни). Така ще се гарантира максимална конкуренция в бранша и минимални шансове за прояви на монополизъм, увреждащи клиентите.

Разбира се, всичко това може и да не се случи. Възможно е сделката да се провали в последния момент. Това означава със сигурност поне още 2-годишно забавяне на издаването на трети GSM лиценз и приватизацията на БТК (защото сегашното правителство няма време да извърши нова процедура до края на мандата си, а бъдещото правителство ще се нужда от значително време, за да подготви приватизация на БТК). В резултат, като се има предвид и технологичният срок за изграждане на мобилна мрежа, при провал на сделката е възможно България да влезе в Европейския съюз през 2007 г. без трети GSM-оператор, а потребителите ще са принудени да плащат още дълго време високи цени за мобилните телефонни услуги. БТК, от своя страна, може да фалира.