НДСВ приема идеята на Филчев главният прокурор да се избира от парламента

Би било добре до влизането ни в ЕС на 1 януари 2007 г. да бъде свикано Велико народно събрание (ВНС), което да прекрати съществуването си веднъж завинаги. ВНС е пречка за приемането на радикални конституционни промени от обикновено Народно събрание, особено в частта за съдебната власт. Това е личното мнение на депутата от НДСВ и доскоро председател на парламента Огнян Герджиков, на когото му “се струва разумно” да се промени начина на избор на главния прокурор. 

НДСВ са обсъждали с Никола Филчев възможността обвинител №1 да бъде избиран от Народното събрание по предложение на президента, което би дало възможност за парламентарен контрол върху дейността му, заяви по-рано в сряда в предаването “Коритаров live” на Нова тв и Радио Нова Европа депутатът от НДСВ Владимир Дончев.

Предишния ден членове на политическото ръководство на партията начело с шефа на предизборния щаб Лидия Шулева обсъдиха с Филчев и негови подчинени предизборната си програма в частта за съдебната реформа. След срещата стана ясно, че макар главният прокурор все още да не се е запознал с готвения от правителството проект за нов Наказателно – процесуален кодекс (НПК), той се е успокоил, че текстовете не намаляват правомощия на прокуратурата и е дал съгласието си за промените.

Нещо повече, Владимир Дончев призна, че самият Никола Филчев, чийто мандат изтича през февруари догодина и предстоящото реформиране на системата няма да се отрази на работата му, е дал идеята за промяна в начина на избора на главния прокурор.

По думите на Дончев, независимостта на прокуратурата трябва да бъде конституционно закрепена, “но изборът на главния прокурор от Народното събрание по предложение на президента, както разви идеята г-н Филчев, е една първа крачка, която до голяма степен би засилила контрола върху системата”.

Д. Вълчев: Не обсъждаме възможни структурни промени

Зам.председателят на НДСВ Даниел Вълчев обаче увери, че на този етап партията не обсъжда възможни структурни промени в съдебната власт, свързани с начина на избор на главния прокурор.

“Трябва да изясним функционалните характеристики на всяко едно от звената в съдебната власт и след това да мислим като вторично, като последствие, дали са необходими някакви структурни промени и какви да бъдат”, обясни Вълчев в предаването “Денят започва” на БНТ.

Той уточни, че ръководството на НДСВ ще разговаря по темата с шефовете на Върховния административен съд и е поискана среща с Върховния касационен съд.

Както е известно, едно от изискванията на Европейския съюз за приемането на България е реформа в съдебната система и най-вече в досъдебната фаза, като се премахне сегашното дублиране в дейността между следствието и дознателите в МВР. В областта на съдебната реформа обаче ЕС няма строго определени правила, които да бъдат унифицирано прилагани в страните - членки. Има стандарти относно няколко неща, най-малкото бързината, справедливостта, еднообразността на решенията в един процес, обясни Даниел Вълчев.

Според Демократи за силна България (ДСБ), които към момента са единствената политическа сила с ясни предложения за радикални промени в съдебната власт, основен дефект на системата е, че прокуратурата не се отчита пред никого. Партията предложи промени в конституцията, според които прокуратурата и следствието минават към изпълнителната власт и така подлежат на парламентарен контрол.

Проф. Герджиков харесва идеята на Филчев

“Продължавам да съм против главният прокурор да е към изпълнителната власт. Това за мен е недобро решение”, коментира в сряда Огнян Герджиков. Според него може да се помисли за различен начин на избор на главния прокурор, да не бъде както сега чрез Висшия съдебен съвет и с указ на президента, а от Народното събрание по предложение на  президента. “Това е възможно решение, което на пръв поглед ми се струва разумно”, каза Герджиков.

Следващият парламент да събере куража за свикване на ВНС

По повод твърденията на главния прокурор Филчев, че той и сега, без да е конституционно задължен, внася редовно отчети в парламента, но законодателният орган не им обръща внимание, бившият шеф на НС заяви: “Народното събрание не е органът, който непосредствено да контролира главния прокурор и той да се отчита пред него”. Аз съм благодарен на главния прокурор, че редовно пращаше такива доклади, с които аз съм запознавал ръководството на парламента, но няма процедура по приемане на такъв отчет, каза Герджиков. По думите му, ако се промени начина на избор на главния прокурор, тогава той ще е задължен периодично да се отчита пред парламента, който пък със свое решение да приема тези отчети.

Герджиков изрази съжаление, че преди една – две години е изпусната възможността, която се прокрадвала в публичното пространство, за свикване на ВНС, което да се саморазпусне.

“Ясно е, че следващото Народно събрание трябва да събере политическа воля и кураж това да стане веднъж завинаги. Като че ли всяко забавяне затлачва още повече проблемите”, добави Герджиков. Според него е добре това да се случи през следващата година и половина – до членството на страната в ЕС от 1 януари 2007 г.

В НДСВ не са наясно за различията с БСП по реформата

По думите на проф. Герджиков, различията между НДСВ и БСП за съдебната реформа “не са толкова големи и същностни”, макар да определи като спекулация евентуално бъдещо управление на двете формации, макар да не го изключи “дефинитивно”.

Според колегата му от НДСВ Владимир Дончев, обаче “по отношение на съдебната реформа между НДСВ и БСП има съществени различия”.

“И от тази гледна точка пътят на евентуално реформиране на съдебната система минава през съществена преоценка на виждането на БСП по въпроса за примерно мястото на дознанието”, обясни Дончев.

Според Даниел Вълчев до голяма степен има яснота какво НДСВ ще се опитат да направят през следващия мандат и което сега предлагат за обсъждане. Една от целите, които ще постигнат с промените в НПК, е постигане на бърз съдебен процес.

На следващо място много е важно да се създадат механизми за контролиране на еднообразността на съдебните актове, при едни и същи обстоятелства да има еднообразни актове. Това се отнася и за сроковете, обясни Вълчев.

Запитан защо министърът на правосъдието Антон Станков не е участвал в срещата с прокурорите във вторник, зам.председателят на НДСВ отговори, че “всеки министър на правосъдието се ангажира с това, което съответното управляващо мнозинство възприема като важно в случая”.