Общественият съвет към ЦИК: Опреснете познанията на секционните комисии

Общественият съвет /ОС/ към Централната избирателна комисия отправи препоръки към ангажираните в изборите институции, свързани с подготовката на втория тур на местните избори. Много от тях са свързани с необходимостта "да се опреснят" познанията на членовете на секционните избирателни комисии.

Подготвят се и се отпечатват нови бюлетини, създава се нова организация за избори за 24 кметове на райони (16 в София), за кметове на 14 областни града, на 133 кметове на общини и 980 кметове на кметства, посочват от Обществения съвет.

От съвета отчитат, че изборите са били много тежки, най-сложните провеждани досега.

Много и различни фактори доведоха до проблеми при отчитане на преференциите и предаване на протоколите. Цялостен анализ след приключване на изборите, след втория тур, което е ситуацията в по-голяма част от страната, ще подпомогне решения, които да не допускат в бъдеще наблюдаваните проблеми, посочват от ОС.

Стоварването на отговорността върху единични институции и лица не допринася за разбиране на сложната взаимна обвързаност на законодателство и институции, но създава усещане за липса на механизми за управление и води до девалвиране на доверието в институциите и провеждането на изборния процес, пише в препоръката.

Описвайки основните проблеми, от съвета най-напред подчертават, че при гласуване с една и при гласуване с три бюлетини в списъка се полага един подпис и при нужда от проверка не може да се устави откъде идва разликата между броя гласували и намерените в избирателната кутия бюлетини. И на 1 ноември ще има населени места със съвместяване на избори. Затова ОС предлага в избирателния списък да се полагат толкова подписа, след подаване на гласа, колкото бюлетини са получени.

Бюлетините са с най-добра защита, отпечатвани, транспортирани и съхранявани като ценни книжа. Разбирането от членове на СИК на значимостта на тези защити не винаги обаче е на съответното ниво, смятат в Обществения съвет към ЦИК. В секции в различни региони на страната са констатирани съществени нарушения на процедурата на гласуване - предварително откъсване и разпластяване на бюлетините, откъсване на контролния номер на бюлетините без сравнение с номерата на кочана, подаване на бюлетини предварително подпечатани с два печата.

ОС отправя апел към общинските избирателни комисии да опреснят на членовете на СИК инструкциите за боравене с бюлетините, както и да снабдят СИК с необходимата копирна техника и консумативи.

От обществения съвет посочват още, че няма общ стандарт за ОИК за регистрация и отговор на жалби и сигнали. Липсва отговор на много подадени жалби и сигнали за нарушения в изборния ден и тяхното движение не може да се проследи.

Въпреки ограничението на закона, наблюдавани са случаи когато големи групи хора се появяват за гласуване малко преди затваряне. Това води до удължаване на изборния ден и след 20 часа. На първия тур на изборите са констатирани СИК, в които изборният ден приключи между 21.30 и 22.00 часа, пише в позицията на ОС.

Недействителните бюлетини са достигнали приблизително 400 хиляди на първия тур. Затова ОС препоръчва на ОИК да опреснят инструкциите към СИК: да не дават бюлетини за избори, за които избирателите изрично са изразили нежелание да гласуват в случаите на произвеждане на повече от един избор.

Общественият съвет е консултативен орган с основна цел да съдейства за осигуряване на прозрачност, демократичност и честност в изборния процес. Като постоянно действащ орган, между изборите Общественият съвет анализира всички аспекти на изборния процес, предоставя експертни становища и активно участва в обсъждане на промени на изборното законодателство и практики.

Сред организациите в съвета са Европейско общество за защита на човешките права, Асоциация за реинтеграция на осъдени лица, Институт за развитие на публичната среда, Българско сдружение за честни избори и граждански права, Институт за модерна политика, Гражданска инициатива за свободни и демократични избори.