Общините въвели над 1500 незаконни режима за бизнеса

Областните управители да проучат нерегламентираните лицензионни и регистрационни режими, които общините налагат на бизнеса в техните области. Това възложи в понеделник премиерът Сергей Станишев при обсъждане на проектопрограмата за по-добро регулиране в периода 2008 – 2009 година. Трябва да се създадат по-добри условия за икономическо развитие, защото нашата конкурентноспособност вече не може да се гради ниското заплащане, коментира премиерът.

Станишев възложи още на министъра на държавната администрация Николай Василев да контролира областните управители в подготовката на списъците с нерегламентираните режими и проучването да бъде обсъдено съвместно с Националното сдружение на общините в България (НСОРБ) и Сметната палата. Идеята е да се проследят в кои общини се прилагат масово тези практики и съответно да се предприемат действия за тяхната отмяна, поясни премиерът.

Местната власт е "по-жестока" към бизнеса от централната власт, каза министърът на икономиката Петър Димитров. Той съобщи, че общо 1935 режима висят над главата на бизнеса в България и от тях законови са едва 392 лицензионни и регистрационни режима. Останалите 1559 са неправомерно въведени, като 1275 от тях са дело на общините.

Председателят на Българска стопанска камара (БСК) Божидар Данев също изнесе данни за огромната разлика между правомерно и неправомерно налаганите разрешителните режими за бизнеса. По данни на БСК, общо 1151 от режимите се прилагат неправомерно, както от местните, така и от централната власт. Според Божидар Данев обаче, не само общинските власти имат вина за това. До този момент нито един областен управител не е сезирал съда за наложени неправомерно от общинските власти лицензионни или разрешителни режими, посочи Данев.

Сметната палата също не се е позаинтересувала колко влизат в общинските бюджети от тези незаконно събирани такси, каза председателят на БСК. Масовото навлизане на бизнесмени в общинските съвети при последните местни избори създаде истинския проблем при въвеждане на общинските режими, коментира Александър Божков от Центъра за Икономическо развитие. Според него целта на повечето неправомерно въведени режими е налагането на местен монопол в даден сектор и унищожаване на конкуренцията.

Нараства желанието на различни ведомства да увеличават различните такси. Практически правителството стимулира увеличаването на разрешителните режими или таксите за тях, защото е заложило 14 процента ръст на приходите от държавни такси в Бюджет 2008, посочиха от БСК.

Има достатъчно механизми да се блокира решение на местните власти, ако то е незаконосъобразно, каза директорът на НСОРБ Гинка Чавдарова. Редно е, когато работодателските организации регистрират неправомерно въведени режими от общините, да сигнализират в националното сдружение. По този начин можело веднага да се локализират некоректните общини. Според Гинка Чавдорова, тези над 1000 неправорено въведени режими за бизнеса са концентрирани в 10-11 общини.

Идеите на правителството за по-добро регулиране на бизнес средата у нас предвиждат жестоки санкции към администрациите, въвели незаконни и нерегламентирани режими и спъват бизнеса, каза министър Петър Димитров. Предложението на правителството е да бъдат премахнати 9 лицензионни режима от централната власт и 1 на местно ниво. Като пример Петър Димитров посочи, че вече летищните оператори няма да се лицензират.

В момента общо лицензионните режими в страната са 113, посочи министърът на икономиката. От регистрационните режими, които спъват бизнеса в България, ще се предложи да се премахнат 9 на централната власт и 2, които налага местната администрация. По данни на икономическото ведомство, в момента в страната ни има общо 613 регистрационни режима.

България не е добро място за откриването на бизнес, според класацията на Световната банка, посочи министърът на икономиката Петър Димитров. България се нарежда на 103-та позиция по този показател. Много е висока цената, която бизнеса трябва да плаща за всичките разрешителни, които получава от държавата и местната власт за правото да работи. "По отношение на цената сме прекалили", каза Петър Димитров. У нас, таксите за започване на собствен бизнес заемат 499.9 процента от доходите на глава от населението, посочи Димитров. Изненадах се, че не сме взели мерки досега, коментира икономическият министър и каза, че таксите ще бъдат намалени.

Правителството планира да създаде специално звено за координация на режимите, които администрацията налага на бизнеса. То ще е на пряко подчинение на Министерски съвет и ще се създаде от негови експерти, каза Станишев. Представителите на работодателските организации обаче посочиха, че не е добра идеята да се създава още една административна структура, която да контролира останалите административни структури. Като цяло представителите на бизнеса подкрепиха проектопрограмата на правителството с няколко условия. Председателят на Българската търговско-промишлена палата (БТПП) Божидар Божинов каза, че предпочита думата "програма" да се превърне в "решение" на Министерски съвет. Фирмите в страната се умориха от толкова програми в последните 20 години, които никой не контролира дали се реализират, коментира Божинов.

Александър Божков от Центъра за Икономическо развитие посочи, че е нужно да се съкратят сериозно сроковете за реализиране на програмата. Голяма част от дейностите са предвидени за 2009 година, посочи Божков. Реформа ли ще провеждате, или ще се явявате на избори, обърна се той към премиера. Според Божков, най-късно през месец май трябва да влязат първите промени на законови текстове за отпадане на част от режимите.