Опциите на НАТО по отношение на Русия са ограничени

Възможностите на НАТО да противодейства на Русия са ограничени при липсата на консенсус за пряка намеса в Украйна и срещата на върха на Северноатлантическия алианс утре и вдругиден в Уелс ще бъде най-вече повод за препотвърждаване на основните принципи.

НЯМА ДА ИМА ВОЙНА

"Твърде малко вероятно е да бъде взето решение за открита военна намеса. Няма подкрепа за това в алианса и никой няма да тръгне сам", подчерта Робин Ниблет от лондонския институт "Чатъм хаус".

Юридически НАТО няма никакво задължение да се намесва. Украйна не е член на НАТО и следователно не може да се ползва с разпоредбите на член 5 от Устава на организацията. Съгласно него всички членове на Северноатлантическия алианс са задължени да отбраняват държава членка, ако бъде нападната.

НЯМА И ОРЪЖИЯ

Ако Украйна иска оръжия, не бива да се обръща към НАТО. Организацията на разполага пряко нито с оръжия, нито с войски. Държавите членки ги предоставят в зависимост от нуждите.

"Украйна отправя в момента искания в редица области. По-скоро съюзниците, а не НАТО, могат да обмислят дали да ги изпълнят, на двустранна основа", подчерта високопоставено длъжностно лице в организацията.

РАЗВРЪЩАНЕ НА ВОЙСКИ

"За да отговорят на агресивното поведение на Русия", 28-те ръководители на страните членки на Северноатлантическия алианс ще приемат "План за готовност за действие" (Readiness Action Plan). Той ще даде възможност за много бързо развръщане на "няколко хиляди" войници (от военновъздушни, сухопътни, военноморски и специални сили) в Източна Европа.

"Ще са необходими съоръжения на територията на НАТО и предварително разположено оборудване, както и експерти по логистика и командване. Тези сили ще бъдат лековъоръжени, но ще могат да ударят силно при необходимост", обясни генералният секретар Андерс Фог Расмусен.

Новите въоръжени сили ще бъдат от около 4000 войници и ще могат да се развръщат в рамките на 48 часа според в. "Ню Йорк таймс".

НАТО обмисля също "да подобри националните инфраструктури като летища и пристанища". Събирането и споделянето на разузнавателна информация и плановете за отбрана ще бъдат подобрени, а учения ще се водят по-често и на повече места".

"Това значи по-видимо присъствие на НАТО в Източна Европа за колкото време е необходимо".

Но приемането на този план е на първо място политически въпрос. Военните детайли ще бъдат определени след срещата на върха, особено за броя на ангажираната жива сила.

ФИНАНСОВА ПОМОЩ

НАТО ще създаде четири фонда, за да увеличи помощта, която от няколко години отпуска на Украйна. Те ще бъдат предназначени за модернизирането на украинската армия в областта на логистиката, защитата срещу кибератаки, структурите на командването и грижите за ранени войници. Тези програми обаче са "средството в дългосрочен план".

ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ НА УКРАЙНА?

Украинското правителство иска да поднови процеса по присъединяване към НАТО, прекъснат през 2010 г. от проруския президент Виктор Янукович. Влизане на Украйна бе приветствано на срещата на върха в Букурещ през 2008 г., което предизвика гнева на Москва. Именно това формално решение позволява на Расмусен да остави отворена вратата за Киев.

Това присъединяване обаче зависи от "способността на Украйна да извърши нужните реформи", при положение че военното оборудване на страната е от съветско време, "да се приспособи към стандартите на НАТО и да изпълни всички критерии". Това е учтив начин да каже, че Киев няма никакви шансове бързо да доведе процеса докрай.

ПРЕКЪСВАНЕ НА СЪТРУДНИЧЕСТВОТО С РУСИЯ

НАТО прекъсна всякакво практическо сътрудничество в Русия след анексирането на Крим през март. За да успокои страните от Източна Европа, през пролетта бяха взети мерки: броят на военните самолети, прелитащи над балтийските територии, бе удвоен, кораби бяха разположени в Черно и Балтийско море, както и самолети радари. Бяха засилени и военните учения в Източна Европа.

ТРАНСАТЛАНТИЧЕСКА ВРЪЗКА

Държавните глави на 28-те ще потвърдят тържествено стабилността на връзката между Европа и Северна Америка, въпреки че САЩ по едно време отдаваха приоритет на Азия в политиките си по сигурността. "НАТО ще използва срещата, за да покаже волята си посредством няколко силни изявления по въпроси като Украйна и Русия", уверява Зиния Уикът, анализаторка в "Чатъм хаус".

БЮДЖЕТИ ЗА ОТБРАНА

Срещата на върха ще бъде повод да се припомни призивът към държавите членки да инвестират най-малко 2 процента от брутния си вътрешен продукт в отбрана, което е минималният праг за НАТО. Само четири страни спазват в момента този ангажимент.

По БТА