От втори опит НДСВ прокара бюджет 2003 на първо четене

Парламентът прие на първо четене проектобюджета за 2003г. , който бе подкрепен от депутатите от парламентарните групи на НДСВ и на ДПС. Против гласуваха народните представители от ОДС, Коалиция за България и независими депутати.

Проектът бе одобрен сблед като тази сутрин управляващото мнозинство успя да събере кворум и започна гледането на проектобюджет 2003 в пленарна зала в парламента. 158 депутати бяха в залата, когато започна четенето на проекта, внесен от правителството. Вчера управляващата коалиция от НДСВ и ДПС не успя да събери кворум, за да вкара бюджета в пленарна зала.

Проектът бе представен пред депутатите от финансовия министър Милен Велчев. Той отново определи бюджет 2003 като бюджет на заетостта и заяви, че предвидените в него политики ще доведат до реално намаление на безработицата.

Правителството очаква с приемането и изпълнението на проекта за бюджет за 2003 г. реалният ръст на БВП през следващата година да бъде 4.8 на сто и да достигне 35 285.5 милиона лева при средногодишна инфлация под 3.5 на сто.

Велчев посочи, че заложените приходи на консолидирана основа са 13 373.8 милиона лева или 37.9 процента от прогнозирания БВП, прогнозираните разходи - 13 636.6 млн. лв. или 38.6 на сто от БВП, а заложеният дефицит е 0.7 процента от БВП или 262.8 млн. лв.

Финансовият министър обясни, че това ниво на дефицит е задължително за България поради високия дефицит по текущата сметка на платежния баланс, поради ограниченията на валутния борд и с цел да не се акумулира непосилен нов дълг на страната.

И през следващата година правителството запазва тенденцията на намаляване на преките и увеличаване на косвените данъци, с което се стимулира повишаване нивото на инвестициите, заяви Милен Велчев.

От името на парламентарната правна комисия, зам.председателят ѝ Четин Казак от ДПС отхвърли обвиненията на Висшия съдебен съвет за противозаконност на бюджета в частта му за съдебната власт. Казак заяви, че депутатите от правната комисия застават зад внесения от правителството проект и няма да прекратят обсъждането му, въпреки заваденото от ВСС дело във ВАС.

Позицията на комисията е, че съда няма право да контролира законодателната инициатгива на правителството.

Лидерът на Коалиция за България Сергей Станишев заяви, че проектобюджетът не може да се нарече социален, тъй като тепърва предстои реално да се почувства разширяването на платените услуги в социалните сфери.

Според него има спад на основните социални разходи спрямо брутния вътрешен продукт в сравнение със сега изпълнявания бюджет. В сферата на социалното осигуряване, подпомагане и грижи намалението на разходите е от 14,3% на 13, 7%, в образованието - от 4,1% на 3,8%, в здравеопазването - от 4,3% на 3,9%, а делът на пенсиите спада от 9,4% през 2002 г . на 8,7% от БВП през следващата година.

По думите на Станишев в проектобюджета не личи и определна политика по отношение на доходите, проектът е внесен напълно несъгласуван с нито един от основните партньори на правителството - сдружението на общините, съдебната власт, организациите на работодателите.

Станишев критикувма бюджета и за това, че не изпълнява обещанията дадени на бизнеса. Той даде за пример запазването на съотношението при плащането на осигурителните вноски от 75% за фирмите и 25% за работниците. Лидерът на левицата се обяви и против покриването от работодателя на първите три дни болнични, което формират допълнителна тежест за бизнеса от над 70 милиона лева.

Според Станишев проектобюджетът на практика блокира финансовата децентрализация и оставя общините в пълна зависимост от централното правителство. Бюджетът бил за еднократна употреба, тъй като никой нямал намерение да изпълнява обещания.

Лидерът на "Коалиция за България" заключи, че това е бюджет на правителствена консумация, на административния произвол и за лична употреба на министър-председателя и многобройната му свита.

Министърът на финансите Милен Велчев каза, че изказването на Сергей Станишев още веднъж доказва, че БСП никога не е била силна в боравенето с цифри. По думите му не може да се говори и за намаляване на разходите за обикновения човек, когато непредубеденият поглед показва увеличение на разходите за социално подпомагане с 304 милиона лева или с 22% повече от тази година.

Велчев посочи, че преди внасянето на проектобюджета в парламента е имал няколко консултации с левицата и е предложил на лидера на БСП да направят препоръки за по-добро разпределяне на разходите, но такива не са постъпили. Министърът изрази готовност да обсъди подобни предложения, ако те бъдат предоставени между първо и второ четене.

Спор за парите предвидени за общинските болници избухна между Стойчо Кацаров от ОДС и министър Божидар Финков.

Кацаров заяви, че здравната реформа ще направи услугите в тази сфера недостъпна за гражданите. Според него субсидията за общинските болници се намалява от 195 милиона лева на 68 милиона лева. Това щяло да доведе до фалит на тези заведения.

Кацаров поиска да се премахне забраната за приватизация на здравните заведения, защото здравеопазването има нужда от инвестиции.

Министърът на здравеопазването Божидар Финков отговори, че през 2002 г. субсидията за здравеопазване е била 270 милиона лева, общинските бюджети са си гласували 195 милиона лева, а фактическото изпълнение ще бъде доста по-малко.

По думите му парите за здравеопазване досега по общини са използвани не за здравеопазване, а за други нужди. Министърът обясни, че общинските болници ще могат да получат допълнителни средства по пътя на финансирането чрез заплащане на дейности.