Паскалев: Велчев ще наруши собствения си бюджет 2003 заради общините

Министерството на финансите е принудено и ще наруши закона за държавния бюджет заради субсидиите за общините, заяви по време на общото събрание на Националното сдружение на общините в България (НСОРБ) бившият вицепремиер Костадин Паскалев. Според него, ако ведомството на Милен Велчев не наруши бюджета, то още през февруари ще има напрежение в общините.

Паскалев напусна кабинета Сакскобургготски в края на октомври м.г., а от 1 февруари става вътрешнополитически съветник на президента Първанов.

Пред mediapool.bg Паскалев обясни, че в бюджета са предвидени само 50% от необходимите средства за материално-вещева издръжка. Ако правителството всеки месец отпуска само записаната в бюджета сума, общините ще трябва половин месец да предоставят делегираните от държавата услуги, а останалата половина - не. Затова Паскалев прогнозира, че още първите 6 месеца правителството ще изразходва на 100% цялата годишна субсидия, записана в бюджет 2003, което си е нарушение на закона за бюджета.

Паскалев прогнозира, че след това ведомството на Велчев ще използва законовата възможност да преразпредели по свое усмотрение евентуалното преизпълнение на приходите и да осигури необходимите средства на общините за втората половина на година. Другият вариант е бюджет 2003 да се актуализира.

Бившият вицепремиер смята, че ако не се вземе подобно решение, то правителството ще трябва да си ходи.

Председателят на националното сдружение на общините и кмет на Разград Венелин Узунов заяви, че правителството не е изпълнило ангажимента си към кметовете да изчисти неразплатените разходи и са останали неуредени задължения за около 100 млн.лв. От октомври м.г. - с напускането на Паскалев, насам е спряла работа и правителствената комисия по фискалната децентрализация. Преди да стане министър, Паскалев бе избран за депутат на БСП в сегашното Народно събрание, а преди това бе колега на Узунов - кмет на Благоевград, също от листата на левицата.

Пред БНР Узунов каза, че сдружението ще предложи на общините да не приемат бюджет с дефицит, по-голям от 10 процента, така както е записано в Закона за общинските бюджети. Според него обаче самото правителство е заложило по-голям дефицит за държавните услуги, които се възлагат на общините.

Сдружението ще препоръча още при недостиг на средства да се подготвят предложения до съответни министерства за закриване на част от заведенията, оказващи делегирани от държавата услуги или ограничаване на кръга от услуги, които общините извършват от името на държавата.

Според Узунов не трябва да се допуска размерът на неразплатените разходи през 2003 г. в държавните дейности да надвишава предвидените средства от закона, заедно с прехвърлените неразплатени разходи от 2002 година.

По думите му недостатъчния финансов ресурс в бюджета за тази година е реална заплаха за успешния старт на фискалната децентрализация. Усилията на сдружението са довели само до увеличаване на средствата за капиталови разходи от 40 на 70 млн.лв. и на средствата за общинската пътна мрежа от 3 на 6 млн.лв.

Вицепремиерът Лидия Шулева, гост на общото събрание, се обърна към делегатите на общото събрание с думите, че модерното управление на държавата е регулирането. Според нея това е единственият възможен подход при положение, че 80% от собствеността в страната е частна.

Тя призова общините да бъдат по - активни в подготовката на проекти по програмата "От социални помощи към заетост". Шулева каза, че е въпрос на местната власт да предложи проекти, които да бъдат от полза за съответното населено място. Тя припомни, че не става въпрос за краткосрочна заетост, защото програмата е тригодишна.

Делегатите бяха поздравени и от американския посланик Джеймс Пардю. От 1995 г. досега САЩ са оказали помощ за реформите в местното самоуправление на България на стойност от 23 млн.щ.долара. Помощта е била предназначена за финансовата децентрализация, НСОРБ, подпомагане на девет регионални съвета, създаване на 40 центрове за обслужване на гражданите и обучението на над 4 000 души. Пардю каза, че в момента в общините работят и 120 доброволци от Корпуса на мира.