Поредна стратегия за жп сектора ще връща пътниците във влака

Четиридесетгодишните влакове, запуснатите гари и неприветливото отношение към клиента в системата на БДЖ не са изненада за никого в България. А липсата на решителни действия на транспортното министерство и ръководството на жп компаниите, водещи към осезаема промяна, отблъскват все повече и повече пътници.

Според данни на НСИ за първото тримесечие на 2012 г. пътуващите с влак са намалели с 12.7 процента или приблизително с 905 хиляди в сравнение със същия период на 2011 г. За второто тримесечие резултатите са почти същите – спадът е с 11.6 процента.

Връщането на пазарния дял в сектора на пътническия превоз застава във фокуса на поредната стратегия за развитие на железниците, този път финансирана с европари. Срещу 2.5 млн. лева от програма "Техническа помощ" българо-германското обединение "Инфракеър – Транскеър" ще трябва да анализира ситуацията с жп превозите, да обучи мениджърите в системата, да предложи мерки за подобряване на дейността, намаляване на разходите и повишаване на приходите. И то за по-малко от година. Проектът обхваща компаниите "Холдинг БДЖ", "БДЖ Пътнически превози", "БДЖ Товарни превози" и Национална компания "Железопътна инфраструктура" (НКЖИ).

"Този проект е голямо предизвикателство за нас. От срещите ни до момента останахме с впечатлението, че хората в компаниите са настроени конструктивно и искат да подпомогнат процеса, а не да го блокират", обяви Ралф Янке, президент на германската "Транскеър" – фирма с 20-годишен стаж в управлението на железопътни компании и офиси в Русия, Индия и Испания. Най-вероятно г-н Янке тепърва ще започне да се запознава с тромавата администрация и с раздутия щат в жп-системата, където могат да се срещнат куриози като директор с 10 секретарки, всяка със заплата 200 лева.

Янке заяви, че това е представяне на проекта, а не отчитане на постигнатите резултати, така че не може да отговори на журналистическите въпроси ще препоръча ли съкращения и в какви мащаби. Имахме случай, в който жп компания ни нае след като беше орязала персонала заради финансови затруднения, след което се възстанови, а повторното наемане на служителите излезе по-скъпо, отколкото ако ги бяха задържали, отбеляза Янке.

На пресконференцията не се появи нито един представител на БДЖ, само зам.-директорът на НКЖИ Христо Алексиев, който припомни, че компанията му и в момента извършва оптимизация на персонала. За последните 3-4 години от НКЖИ са освободени 1000 души. Това станало без сътресения, обясни Алексиев, което не е голяма изненада предвид 13-хилядния персонал на компанията.

На въпрос коя е първото, което му хрумва да предложи, за да се върнат пътниците във влака, Янке отговори – да се подобри отношението към клиента и мотивацията на персонала. Една друга много по-проста мярка обаче може да се окаже много по-ефикасна – намаляване на цените. Поне това е нещото, което би мотивирало неползващите или пътуващите веднъж годишно с влак да се върнат трайно към този вид транспорт. Това са изводите от проучване на Евробарометър, публикувано в понеделник. Вместо това БДЖ увеличи миналата година цените на билетите с 10-15% и готви още едно увеличение от началото на 2013 г.  От проучването става ясно още, че българите са сред най-недоволните от железницата си в целия ЕС. Само 18% от анкетираните изразяват удоволетвореност от жп услугите, а 58% от запитаните пък имат негативно мнение за тях.

Дали проектът, поверен на "Инфракеър – Транскеър", ще доведе до промяна на това отношение, тепърва ще се разбере. Изпълнението му обаче е задължително по правилата на Европейската комисия, която няма да ни отпусне пари за нови влакове след 2014 г., ако железниците нямат ясна визия за развитието си в следващите 10 години.

До момента анализ на жп сектора и предложения за реформи са правени от Института за пазарна икономика, а "Холдинг БДЖ" от две години има план за преструктуриране, съгласуван с ЕК и Световната банка. Според ръководството на превозвача изпълняваните мерки са спасили превозвача от реален фалит, но за подобрение в качеството на услугата можело да се надяваме след 2014 г.

Проектът е разделен на три части

Проектът за преструктуриране на жп сектора е разделен на три лота. Първият е свързан с оценка на пазарното търсене на пътнически услуги и изготвяне на мерки за тяхното оптимизиране. Това ще стане чрез серия от анализи и набелязването на добри европейски практики, чието прилагане ще спомогне за развитието на пътническите услуги. Срокът за изпълнение е 7 месеца. Цената е 624 хиляди лева без ДДС.

Вторият проект обхваща изготвянето на анализ на наличната администрация и персонал във всички жп компании. Неговата основна цел е стратегическото планиране на човешките ресурси и укрепването на административния капитал, което пък ще се постигне чрез серия от обучения и програми. Те ще са насочени предимно към мениджърите и обхващат 4 теоретични курса в България и 4 практически курса в 4 европейски държави с добре развити и печеливши жп системи. Срокът на изпълнение е 12 месеца, а цената – 995 хил. лева без ДДС.

Третият проект е насочен изцяло към оптимизиране на дейността на НКЖИ – собственикът на жп мрежата у нас. В него изпълнителите следва да предложат решения на проблемите в сектора, а именно как да бъдат намалени разходите за поддържане на инфраструктурата; как да се оптимизират средствата, нужни за поддържане на различните системи и центровете за управление на движението, както и как да бъдат намалени разходите, свързани с осигуряването на високо равнище на безопасност. Срокът за изпълнение е 7 месеца, а цената – 445 хил. лв. без ДДС.

В крайна сметка обединението трябва да предложи конкретни проекти за подобряване на дейността на железницата, които могат да се финансират от еврофондовете, бюджетните средства или чрез публично-частно партньорство.