Работата по ОП "Околна среда" да започне незабавно, иначе забавяне като с ИСПА

Първите 839 милиона лева от бюджета на Оперативна програма "Околна среда" вече са в банковите сметки на Министерство на финансите и ако общините не започнат незабавно работа по усвояването им, може да има забавяне като с усвояването на средствата от ИСПА. Това стана ясно в сряда, когато министърът на околната среда и водите Джевджет Чакъров обяви началото на оперативна програма (ОП) "Околна среда".

"Забавянето с ИСПА не трябва по никакъв начин да се случи с ОП "Околна среда". Трябва да стартираме много силно с програмата, а не да "загряваме" три години без резултат и после да почнем да работим активно както се случи с ИСПА.", каза министър Чакъров.

В края на декември сериозно изоставаше изпълнението на 21 проекта по ИСПА, управлявани от МОСВ. Тяхната обща стойност е 502 млн. евро, от които са били договорени само 96 млн. евро, а са разплатени за изпълнени дейности 57.5 млн. евро, което е около 11.4 на сто от предоставеното ни еврофинансиране. Въпреки голямото забавяне на проектите по ИСПА, България не е загубила нито едно евро, обясни министър Чакъров и увери, че възможният ресурс по ИСПА, особено за строеж на пречиствателни станции, ще бъде оползотворен до 2010 г. Тези дни се очакват да бъде сключен договор и за един от най-големите проекти на МОСВ по ИСПА - Центърът за отпадъци в Кърджали на стойност 30 млн. евро.

Министър Чакъров, представители на Министерството на финансите и на общини обявиха началото на три процедури по ОП "Околна среда 2007-2013". Процедурите са част от приоритетните за Европейския съюз сектори "Вода" и "Отпадъци". Основни бенефициенти на средствата от програмата са българските общини.

Първата процедура е за техническа помощ при подготовка на инвестиционни проекти в сектор “Вода”. За целта се отпускат на общините над 74 млн. лева за подготовката на инфраструктурни проекти. Всяка община може да кандидатства с неограничен брой проекти и без таван на финансиране. Проектите се приемат до 8 май.

Втората процедура за подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води предвижда финансова помощ от близо 724 млн. лева. Тя е предназначена за строителството или модернизацията на пречиствателни станции за отпадни води, канализация и водопроводни мрежи, водни резервоари и помпени станции и др. Проектите на стойност над 25 млн. евро ще се одобряват от Европейската комисия. Краен срок за предложенията е 30 май.

Проектите във водния сектор се финансират изцяло от Кохезионния фонд на ЕС. Заедно с държавното съфинансиране финансовият ресурс за водната инфраструктура е над 2.5 млрд. евро или 71% от общия бюджет на ОП "Околна среда" – 1.8 млрд. евро.

Третата процедура - техническа помощ за подготовка на инвестиционни проекти по сектор "Отпадъци", ще даде над 41 млн лева на общините за подготовка на проекти за бъдещо финансиране. Проектите в сектор "Отпадъци" се финансират от Европейския фонд за регионално развитие, като общият финансов ресурс за сектора е 734 млн. лева или 20% от общия бюджет на Програмата.

Министър Чакъров каза, че са проведени срещи с около 90 общини, за да бъдат запознати с възможностите на ОП "Околна среда". Основният проблем пред навременното и целесъобразно усвояване на средствата според Чакъров е, че административният капацитет и в министерството, и в общините е крайно недостатъчен. Една от причините е, че много добре подготвени държавни кадри се насочват към частния консултантски бизнес. 

По предложение на министър Чакъров в момента междуведомствена работна група подготвя предложения как чрез материално стимулиране да се задържат в държавната администрация експертите, които работят по европрограмите. Министърът е поставил въпроса пред министъра на финансите и пред премиера.

Според министъра малките и средните общини се оказват по-подготвени за представянето на годни проекти за разлика от някои големи, които той не пожела да посочи. "Засега малките и средно големите общини са много по-активни, а най-големите общини въобще не са в час, техните експерти нямат елементарни познания какво трябва да правят за подготовката на проекти", обясни министърът.

"До месец, два ще ги посоча конкретно, защото това са общините с най-голям административен капацитет и в същото време не познават нито възможностите, нито изискванията на програмата", каза още Чакъров. Незнанието на тези общини пречи на работа на министерството и те ще са причината за забавянето на усвояването на средствата.