Ръстът на приходите в митниците – повече мит, отколкото реалност

През март т. г. пресцентърът на агенция “Митници” се похвали за пореден път с “голям ръст от 30 процента” на февруарските приходи от мита, данъци и акцизи спрямо същия период на миналата година. Събрани били 28 408 587 лева от мита, 36 813 126 лева от акцизи и 399 376 893 лева от ДДС, като общите приходи в размер на 465 122 470 лева били със 106 852 162 лева повече от внесените в хазната през февруари, 2005 г.

На 11 март НСИ изнесе данните за външната търговия през февруари, в резултат на което се разбра, че средният обем на вноса през февруари 2006 г. е нараснал с 31,4% в сравнение със същия месец на 2005 г. Оказа се, че при отчетеното влияние на февруарската инфлация (3 на сто) и на увеличения обем на вноса, обявеният от митниците ръст на приходите от 30 на сто се е превърнал чисто и просто в спад от около 4,4%. Така тези минус 4,4% от февруарските приходи неутрализират януарските, които по същия начин ние пресметнахме, че са плюс 4,4%, което дава общ нулев ръст на приходите от митниците за първите два месеца на годината.

Тази констатация е толкова по-тревожна, като се има предвид продължаващото и през февруари изтичане на ДДС от внос. През февруари 2006 г. са внесени стоки на обща стойност 2 милиарда 392 милиона и 600 хиляди лева, което е със 572 милиона лева повече от същия месец на 2005 г., когато обемът на вноса е съставлявал 1 милиард 820 милиона и 600 хиляди лева. Съвкупната данъчна основа за ДДС през февруари е 2 милиарда 457 милиона 822 хиляди лева и е образувана от механичния сбор на сумите от стойността на внесените стоки /2 милиарда 392 милиона и 600 хиляди лева/, на събраните мита /28 милиона 408 хиляди лева/ и на касово постъпилите в бюджета акцизи /36 милиона 813 хиляди лева/. Облагането на тази данъчна основа с 20% ДДС би трябвало да даде дължима сума в размер на 491 564 343 лв. А събраният от Агенция “Митници” ДДС през февруари е 399 376 893 лв., т.е. с 92 187 449 лв. по-малко от реално дължимото.

Горните цифри и аргументи могат да бъдат групирани в таблицата, която предлагаме.

Въпрос от първостепенна важност е - къде са потънали 92 милиона лв. несъбран ДДС през февруари? Очевидно е, че контрабандните канали продължават да действат с пълна пара, за което свидетелстват грандиозните загубите от ДДС.

Според служители, контактуващи с доверени на директора на митниците Асен Асенов длъжностни лица, чрез ежемесечната апологетика на мним растеж на приходи се цели отклоняването на общественото вниманието от скандалите, които почти ежедневно тресат митниците. Само преди дни германското списание “Шпгигел” отпечата статия, в която се съдържаше твърдението, че България е “просмукана от корупция и организирана престъпност”.

Митничарите години наред не слизат от класациите за корумпираност, но по-обезпокоителна е неадекватната позиция на митническото ръководство по отношение на превенцията и ефективната борба, което говори или за съзнателно абдикиране от проблема или за лична заинтересованост той да не бъде решаван.

Така например преди няколко седмици зам.-директорът на митническото управление в Пловдив Филип Кляшев бе уволнен дисциплинарно заради драстичен конфликт на интереси. Това обаче се случи 5 години след първите сигнали за това, които са били подавани непрекъснато. По информация на Дарик радио, от агенция "Митници" са настоявали Кляшев да подаде доброволно оставка, но той е отказвал. Затова след връщането му след продължители болнични е била връчена заповед за дисциплинарно  уволнение.

От тази информация става ясно, че на практика директорът на агенция “Митници” 5 години подред е прикривал недопустим конфликт на интереси и когато положението вече е станало нетърпимо, вместо уволнение и сезиране на прокуратурата, той е молел нарушителя за доброволно подаване на оставка.

При друг неотдавнашен случай бяха арестувани, а впоследствие – освободени срещу парична гаранция, двама митнически служители от митница Свиленград – Тодор Баджаков и Иван Герджиков. Срещу тях се води следствие за това, че са организирали и покровителствали контрабанда на цигари през ГКПП “Капитан Петко войвода”. За Тодор Баджаков през 2002-ра година Асен Асенов издава твърде необичайна заповед. Тя делегира на Баджаков и на още един митнически служител правомощия да “подпомагат с професионалния си опит ръководството на митница Свиленград и митнически пункт “Капитан Андреево” при създаването на по-добра организация по контрола на транзитно преминаващите и влизащите в страната превозни средства, стоки и лица”.

Ширят се слухове, че с тази Заповед №81/28.03.2002 на Стефан Таушанов и Тодор Баджаков е даден картбланш да контролират набирането на сумите от контрабандата през митница Свиленград.

Тези два конкретни примера на мнозина биха се сторили незначителни, но те са симптоматични от гледна точка на извода, че веднъж създадена и периодично подхранвана, корупционната среда заживява свой собствен живот с изключителни последици. И те не могат да бъде прикрити и компенсирани с неправдоподобни твърдения за растящи приходи.                                                                                                          

Износ и внос за януари и февруари 2006  

(По данни на НСИ, в млн. лева)