Създаденият от американския президент Доналд Тръмп "Съвет за мир", който трябва да се заеме с управлението на ивицата Газа, планира да си предостави широкомащабен правен имунитет и възможност за безплатна земя в Газа, твърди британското издание "Гардиън", позовавайки се на проекторезолюция, с която разполага.
Според проекторезолюцията организацията на Тръмп би могла да получи безвъзмездно държавна собственост в ивицата.
Освен това резолюцията, обозначена като "чувствителна, но некласифицирана", предоставя широка защита на всеки член на Съвета, администрацията, офиса на върховния представител, както и на палестинските технократи, международните военни сили и чуждите изпълнители, които ще работят в Газа.
Тя определя правните процеси, за които те биха имали имунитет, като "всеки арест, задържане или съдебни производства в съдилищата или други организации в Газа". Не е ясно дали документът цели да освободи Съвета за мир и неговите структури от наказателно преследване в международни съдилища, или от потенциални искове в самата Газа.
Според резолюцията председателят на Съвет за мир Доналд Тръмп ще има правото да отменя имунитета на дадено лице, ако това бъде подкрепено от мнозинството в ръководния орган.
Седемчленният "изпълнителен съвет", който ръководи Съвета за мир, включва зетя на Тръмп Джаред Кушнер, специалния пратеник Стив Уиткоф, началника на кабинета на президента Сузи Уайлс и неговия съветник по националната сигурност Марко Рубио.
Още по темата
Макар редица държави, които се присъединиха към организаицията, да са обещали милиарди за подкрепа на дейността на структурата в Газа, средствата все още не са преведени, а значими договори за изпълнение на проекти засега не са сключени, предава "Гардиън".
Правителството на Росен Желязков също реши да се присъедини към Съвета, а след това и дори задължи служебното правителството да ратифицира присъединяването на България като държава основател към Устава на Съвета за мир, но в крайна сметка Конституционния съд отмени това решение на парламента.
От британското издание са отправили въпроси относно проекторезолюцията, с която разполагат, но представител на организацията на Тръмп отговаря, че не съществува действаща резолюция или рамка за имунитет от вида, описана във въпросите на медията.
"Всяко твърдение, че този процес има за цел да създаде беззаконие или безнаказаност, е невярно, подвеждащо и напълно изопачава същността на въпроса", заявява той.
Представителят отбелязва, че "твърдението, че президентът ще има роля при предоставянето или отнемането на имунитет в Газа, е категорично невярно". По думите му "Съветът ще гарантира, че целият персонал, изпълнителите и участващите организации спазват приложимото законодателство и работят при ясни правила, надзор и механизми за отчетност". Той обаче не посочва какви са въпросните маханизми.
Още по темата
Българският дипломат Николай Младенов, който е върховен представител на Съвета на мира за Газа, е провел през седмицата срещи в Кайро с палестинските администратори, избрани от Съвета да управляват Газа.
Според източник, запознат с дневния ред, фокусът на разговорите е бил върху рамката за работата на организацията в анклава.
Проекторезолюцията, озаглавена "Резолюция № 2026/3", все още не е била представена на палестинските представители, добавя същият източник.
Липсва външен надзор
Шест юристи, експерти в областта на американското договорно право и международното право, са прегледали проекторезолюцията, и са посочили пред "Гардиън", че ако документът влезе в сила, не е ясно как представители на Съвета за мир, военнослужещи и частни изпълнители ще бъдат подведени под отговорност при инциденти като стрелба или произшествия, засегнали жители на Газа.
Не е ясно и как организацията ще урежда дори рутинни спорове, свързани със стопанска дейност или ползване на земя.
По думите на експертите в Газа могат да възникнат проблеми, подобни на тези при водените от САЩ възстановителни мисии в Ирак и Афганистан, които често бяха съпътствани от обвинения в корупция, както и от случаи на смърт на цивилни или злоупотреби, извършени от американски частни изпълнители
"Това изглежда като опит Съветът и целият му персонал да бъдат освободени от отговорност за евентуални нарушения на закона", заявява юристът Емили Шефър Омър-Ман.
Той и други специалисти обръщат внимание на рисковете, произтичащи от раздел 7 на проекторезолюцията, озаглавен "Отговорност към трети страни/искове". В него е предвидено Съветът сам да разглежда и решава всички искове за "загуба или повреда на имущество, както и за телесни повреди, заболяване или смърт", възникнали във връзка с дейността му в Газа.
"На практика те казват, че няма да има никакъв външен надзор, включително и по отношение на приложимото международно право за окупацията", коментира Нура Еракат, професор по международно право, според който се създава собствена правна система.
Междувременно частните изпълнители също настояват за яснота относно правната защита, която ще им бъде предоставена при евентуална работа в Газа. Подкрепеният от администрацията на Тръмп Съвет за мира вече е отправил покани за оферти за разчистване на руини, охранителни дейности и мащабната реконструкция на територията на Газа.
Обикновено правният статут на международните изпълнители и военните сили се урежда чрез т.нар. споразумения за статута на силите (Status of Forces Agreements) между държавите, но за Газа подобен документ не съществува, отбелязва британското издание.
Според американски изпълнител в сферата на сигурността израелските власти не желаят да договарят подобно споразумение за Газа, тъй като Израел не иска да признава Газа като държава.
"Това е изключително важно както от политическа и правна гледна точка, така и за застрахователното покритие", казва той. "Освен това дава яснота и сигурност на хората в Газа относно начина, по който ще бъдат третирани от изпълнителите, с които може да взаимодействат."
Безплатни имоти за Съвета за мир
Последната част от проекторезолюцията предвижда организацията да получи "безвъзмездно обществени сгради и съоръжения, необходими за изпълнението на нейната мисия в Газа".
Според правни експерти тази формулировка може да отвори вратата за незаконно отчуждаване на палестинска собственост. Не е ясно дали Израел, "Хамас", или Палестинската автономия следва да предостави тези имоти и при какви условия.
Съветът за мир възнамерява да изгради база за международните военни сили, както и логистични центрове, които да подпомагат операциите му в Газа.
Международните сили трябва да съдействат за разоръжаването на "Хамас", което е много важна част от мирния план на Тръмп, след като Израел отказва да изпълни следващите етапи от споразумението за прекратяване на огъня от ноември 2025 г., ако "Хамас" запази въоръжението си.
"Като едностранно си присвоява правото да отнема палестински земи, имущество и сгради за собствено ползване без съгласие, обезщетение или възможност за защита, Съветът за мира копира репресивните практики на Израел. Вместо да сигнализира край на геноцида, апартейда и окупацията, този документ предполага затвърждаване на някои от най-тежките им проявления. Това крие риск не само от съучастие, но и от пряко извършване на тежки нарушения", посочва изпълнителният директор на неправителствената организация Dawn, която изследва последиците от американската външна политика в Близкия изток, Омар Шакир.
Няколко адвокати поставят под въпрос и правното основание, на което Съветът за мир би могъл да поеме контрол върху обществени сгради и имоти.
Още по темата
Съветът за сигурност на ООН упълномощи Съвета на мира да наблюдава управлението на Газа до 31 декември 2027 г. Уставът на ООН предоставя на дипломатите и организациите на международната организация определени правни защити при изпълнение на техните мисии в чужбина.
Формулировките в проекторезолюцията на Съвета на мира очевидно се основават на тези съществуващи механизми, които включват защита срещу арест или задържане на дипломати на ООН при изпълнение на служебните им задължения, както и защита срещу конфискация на имущество на организацията. Засега обаче не е ясно дали Съветът за мира би могъл да се позове на тези имунитети за собствената си дейност, отбелязва "Гардиън".
Цитираният от медията документ следва да влезе в сила след подписването му от Николай Младенов. От Съвета за мира не са отговорили на въпросите дали ще има и други страни, които да подпишат тази всеобхватна резолюция.
Ключови думи
Свободата има цена
Благодарим, че не ни оставяте да я плащаме сами.
Станете месечен дарител на Mediapool, защото ако журналистиката днес премълчи истината, утре няма да има кой да я каже.
2 коментара
Екипът на Mediapool Ви уведомява, че администраторите на форума ще премахват всички мнения, съдържащи нецензурни квалификации, обиди на расова, етническа или верска основа.
Редакцията не носи отговорност за мненията, качени в Mediapool.bg от потребителите.
Коментирането под статии изисква потребителят да спазва правилата за участие във форумите на Mediapool.bg
Прочетете нашите правила за участие във форумите.
За да коментирате, трябва да влезете в профила си. Ако нямате профил, можете да се регистрирате.
И мазни заплати за председателя на съвета и неговите роднини в ръководния орган. Освен това всички палестинци да бъдат задължени да си купят криптовалута от Тръмп и да си плащат абонамент в неговата социална платформа.
„Широк имунитет от всякакво преследване и съдилища", ето защо банкята подкрепя рускии мир на Тръмп, защото 'мир се прави най-добре, когато никой не може да те съди, а чекмеджето е пълно с пачки.