Смяна в модела по управление и контрол на еврофондовете

Централният одитен орган по оперативните програми на Европейския съюз ще бъде трансформиран в самостоятелна агенция под шапката на финансовото министерство, съобщи в петък вицепремиерът Меглена Плугчиева. Това е първата публично обявена мярка в отговор на последните санкции от Брюксел, като за момента се говори само за промяна на модела на управление и контрол на еврофондовете, но не и за смяна на министри.

Целта е да се отделят управляващите органи от сертифициращите и от одитиращия, за да няма преплитане на компетенции, обясни Плугчиева. Тя допълни, че това е и обичайният модел на управление на средствата в ЕС, но не каза защо в такъв случай досега не е бил въведен у нас.

В момента този вариант се обсъжда с министъра на финансите Пламен Орешарски и се е възприел заради критиките, отправени от Брюксел, че одиторите в Централния одитен орган са млади и без опит.

Звеното ще бъде укрепено и подсилено с одитори с национален и международен сертификат, каза още Плугчиева.

Станишев разширява правомощията на Плугчиева

Има идея за централизиране на управлението на оперативните програми, но към това ще се пристъпи след Нова година, като преди това бъдат решени по-спешните задачи, съобщи още вицепремиерът.

Става въпрос за отдавна лансираната идея да се създаде министерство или друг тип ведомство, което да поеме управлението на европейските фондове и да се повери на вицепремиера Плучгиева.

Министър-председателят потвърди новината, като заяви пред репортери в парламента, че една от мерките за справянето с проблемите по усвояването на еврофондовете ще е поетапното разширяване на правомощията на вицепремиера Меглена Плугчиева, както и допълнителни организационни действия.

По думите му занапред ще бъде извършвана "поетапна промяна на структурите и в начина на управление на еврофондовете, за да не се получат сътресения и да не блокираме работата."

Принципът на солидарност и на добро взаимодействие бе нарушен с писмото на генералния директор по разширяването в ЕК Майкъл Лий, коментира Плугчиева по повод критиките от Брюксел и последвалото блокиране на 560 млн. евро по ФАР, 220 млн. от които безвъзвратно изгубени.

Проектите по ФАР, които изгубиха европейското си финансиране, ще преминат към оперативните програми или ще се изплатят от държавния бюджет, каза още Плугчиева. Ако има нередности при управлението на проектите обаче, немислимо е те да се финансират, заяви тя.

Още през юли са подбрани 87 проекта, които е трябвало да бъдат финансирани с пари по програма ФАР, за които правителството е решило да намери средства поради важността им, посочи Плугчиева. Проектите са в сферите на съдебната система, административния капацитет, здравеопазването, развитието на инфраструктурата.

"Нещата са неспасяеми"

"От период на полуразпад вече сме в период на разпад, нещата са неспасяеми", коментира пред Mediapool депутатът от БНД и бивш вицепремиер Лидия Шулева.

По думите ѝ тези, които се занимават с европрограми и отпусканите по тях средства, нямат никаква представя с какво се занимават и затова резултатите сега са такива.

Шулева припомни, че още през 2006 г. тя и нейни колеги са предложели да бъде посочен координатор на програмите, но тогава отговорът на правителството е бил, че това не е тяхна работа.

"Сега назначиха пожарникар, но пожарът е сериозен и не може да бъде потушен", коментира Шулева. Тя допълни, че са били "изгонени маса експерти", без на тяхно място да бъдат назначени нови.

Шулева посъветва управляващите да търсят причината за поредния провал в себе си, включително и защото загърбиха с лекота предложението на БНД и опозиционни депутати всеки вторник да има парламентарен контрол, свързан с еврофондовете. "Щеше да има обществена дискусия и управляващите можеха да чуят някои полезни съвети, но те отказаха. Неглижириха проблемите ", каза тя. Накрая заключи, че дори и да бъдат сменени още експерти, да бъдат направени други структурни промени, ако няма кой да ръководи всичко това, нещата няма да вървят.

Правителството е уличено в политическа корупция

"Правителството е в безизходица, няма какво повече да предприеме по отношение на еврофондовете", коментира и депутатът от ДСБ Иван Иванов. Той припомни, че преди половин година, когато избухна скандала в пътния фонд, от партията настояваха за незабавна оставка на отговорните за фонда министри – Асен Гагаузов, Петър Мутафчиев и Пламен Орешарски. "Станишев обаче тогава заяви, че няма да ги дава на вълците. Затова сега министър-председателят загуби", допълни Иванов.

Според него ЕК е показала на управляващите, че няма доверие в провеждането на каквито и да е мерки, тъй като те са неефективни, както и че европарите не се използват по предназначение. Новият момент е, че ЕК директно "уличава правителството на Станишев в политическа корупция". Иванов смята, че Брюксел с "мъка ще изчака завършването на мандата на този кабинет" и да започне да работи реално със следващите управляващи.

Иванов посочи още, че първите три месеца от следващата година ще са мъчителни за българите заради рецесията – ще се увеличи безработицата, ще се намали покупателната способност на гражданите, ще се влошат като цяло икономическите показатели, и в този контекст ще се появи "спонтанно чувство за промяна" на политическата обстановка. Именно това, според него, трябвало да използва опозицията.

Да не обвиняват Брюксел и да не ни правят за смях

Като "тотален провал" на кабинета на Станишев определи ситуацията с евросредствата и депутатът от ОДС Мартин Димитров. Според него правителството наистина е трябвало да излезе с конкретни мерки, а не да "обвинява Брюксел и да направи България за смях пред цяла Европа".

"Трябваше да подобрят контролните механизми, одитиране на определените проекти и в началото на подписването им, и в края. Да подобрят координацията при работата с ЕК", обясни Димитров. "Управляващите не трябваше да казват, че ЕК е злонамерена", допълни той, като подчерта, че те са загубили "тотално своята легитимност" пред Брюксел.