Сто и един проекта по САПАРД поемат към прокуратурата

Държавен фонд "Земеделие" ще предаде на прокуратурата 101 случая с констатирани нередности в проекти, финансирани по европейската програма САПАРД, съобщи в четвъртък заместник-изпълнителният директор на фонда и ръководител на агропрограмата Константин Паликарски.

За 51 от случаите има съмнения за фалшиви оферти, а в още 51 - съмнения, че исканите от бенефициентите субсидии от агпропрограмата са по-високи от средните пазарни цени на активите към момента. Случаите са констатирани при изпълнението на плана за действие по САПАРД. Към държавното обвинение поемат 101 проекта, защото един кандидат попада в двете групи.

В рамките на проучването, обхванало периода юли 2001- август 2008 г. и изплатени субсидии за над 611 млн. лв., са изпратени над  3270 писма до производители и доставчици на активи. Получени са 2552 отговора за цени и конкретни активи, чрез писма, по факс, по телефон и електронна поща. Извършено е и проучване в интернет като са документирани над 21 хиляди сайта с информация за цени на активи. Проведени са над 1100 интервюта по телефона с доставчици, попадащи в извадката като 51 от тях за заявили, че не са изпращали оферти на бенефициенти по програма САПАРД.

Откакто фондът има ново ръководство, са регистрирани 20 нови случая на нередности, съобщи изпълнителният директор Атанас Кънчев. В 11 от тях е било констатирано представяне на документи с невярно съдържание.

След критиките на ЕК от юни фондът е възложил на две консултантски компании да извършат икономически анализ на легитимността на подпомагане на свързани лица и допустимостта за финансиране на новосъздадени юридически лица, както и да се определят потенциалните сценарии за заобикаляне или измама на системата за кандидатстване по САПАРД.

Правилата, по които работи агенция САПАРД, не включват разпоредби, определящи понятието "свързани лица", заявиха от фонда и добавиха, че вече са изготвени текстове за законодателни промени в тази връзка.

Предлага се създаването на нов текст в Закона за подпомагане на земеделските производители, която да третира какво е свързаност на лицата, каза Кънчев.

В допълнителните разпоредби на закона се предлага да се добавят текстове, според които свързани лица да бъдат съпрузите, роднините по права линия, по съребрена линия до четвърта степен включително, работодател и работник, съдружници, лица, едно от които участва в управление на дружество или негово дъщерно дружество.

Най-често срещаните практики на измами са използването на едни и същи фирмени бланки, текстове формат на оферти, необичайни наименования на фирми, лошо или влошаващо се финансово или икономическо състояние. Друга констатирана практика е двама кандидати да се контролират от едно и също трето лице.

Изпълнителният директор на фонда съобщи ощи, че в петък на националния ръководител на европрограмите ще бъде предоставен междинен доклад за извършените проверки от "Делойт Одит". Това според ръководството на фонда ще даде основание за възобновяване на плащанията по трите мерки, чието финансиране бе спряно от Брюксел в началото на годината и които блокираха субсидиите за 571 проекта, сред които и такива на редовни бенефициенти.