НС отложи скандални промени в концесионния закон

Тройната коалиция даде на заден и в петък отложи първото четене на промени в Закона за концесиите, за които дясната опозиция алармира, че ревизират "кардинално" закона за Черноморското крайбрежие и отварят широка врата за задълбочаване на корупцията.

"Ако Народното събрание вижда пропуски в законопроекта, да се извикат ресорните министри, да се чуят техните аргументи и да се отстранят пропуските", препоръча премиерът Сергей Станишев по време на парламентарния контрол.

Преди това депутатът от ДСБ и бивш министър на регионалното развитие Евгени Чачев заяви, че с внесените от правителството поправки "концесионерите ще станат собственици на акватория, на острови, включително и на острови, създадени от човешка дейност". Ще се създадат условия за корупционни практики и в контекста на очаквания негативен доклад от ЕК за България ще налеят още "катран в меда", допълни той.

Формалният повод да се отлагането беше отсъствието на ресорните министри Асен Гагаузов и Петър Мутафчиев. Председателят на комисията по регионално развитие в НС Ремзи Осман (ДПС) предположи, че измененията се стопират заради дописване на законопроекта. Според него текстове от преходните и заключителните разпоредби противоречат на други от първата част.

Не е правилно със заключителна разпоредба МС да променя закона за Черноморското крайбрежие, коментира той пред репортери.

Депутати от ОДС също заявиха, че с корекциите на концесионния закон се променя цялата философия на закона за Черноморието. ОДС предложиха правителството да изтегли законопроекта си, който, според депутата Мартин Димитров, ще задълбочи проблемите с корупцията.

По думите му за пръв път в новата история на България се записва текст, според който администрацията едностранно, когато реши, може да прекратява концесионния договор. "Това очевидно е корупционна практика и дори не е записано в мотивите към законопроекта, с какви аргументи се предлага", коментира депутатът.

Според ОДС се отваря и възможност за сключване на концесионни договори без конкурс, както и за удължаване на концесионни договори без конкурс, което досега беше изрично забранявано.

С този законопроект правителството защитава лобистки интереси и премиерът носи отговорност за това, че е положил подписа си под него, казаха още ОДС.

Пред Mediapool депутати от левицата също изразиха опасения, че предлаганите поправки не са добри и залагат "много капани".

С промените в Закона за концесиите се предлагат изменения в Закона за устройство на Черноморското крайбрежие, които предвиждат двойно увеличаване на максималния срок за предоставяне на морски плаж на концесия - от 10 на 20 години.

Предвижда се като принадлежност към обекта на концесията да могат да се включват прилежащата акватория с широчина не повече от 200 м, островите, включително и изградените от човешка дейност, и брегоукрепителните и брегозащитните системи и съоръжения.

Когато при изтичане на крайния срок на концесията за съответния морски плаж е открита процедура за предоставяне на нова концесия, без да е сключен договор, срокът на действащия договор се удължава до влизането в сила на новия.

С промените се допуска възможността за предоставяне използването на морските плажове под наем за срок до 5 години. Направеното предложение се аргументира с това, че голяма част от плажовете не са концесионирани и за тях няма проявен интерес за предоставянето им на концесия. Отдаването им под наем е алтернатива на досегашната възможност тези плажовете да се предоставят за управление на общините.

В заключителните разпоредби на проекта има текст, който предлага създаването на нова алинея в Закона за гражданското въздухоплаване, според която транспортният министър ще може да сключва договор с едноличните търговски дружества – оператори на летища, ако те имат държавно участие в капитала. С договора се определят правата на дружествата да извършват инвестиции в летищата.

В рамките на парламентарния контрол премиерът Станишев даде напоителна информация за държавните концесии, които са 463, като 43 са прекратени. Министерството на икономиката и енергетиката е предоставило 122 концесии, като 110 от тях са действащи, регионалното министерство 286, от които 265 действащи, екоминистерството 49, от които 34 действащи и транспортното – 6.