Облекчения за ядрени строежи и безсрочни лицензи за работа на АЕЦ прие енергийната комисия в НС

Внесени на 5 февруари от депутатите от ГЕРБ Делян Добрев и от ДПС Станислав Анастасов за значително облекчаване на ядрените строежи и за въвеждане на безсрочни лицензи за експлоатация на атомни електросъоръжения вместо досегашните 10-годишни, бяха приети на заседание на енергийната комисия в парламента в сряда.

Това се случва в момент, в който правителството е в процедура по търсене на строител на два нови блока в АЕЦ "Козлодуй", който да е партньор на американската "Уестингхаус" в изграждането на новите мощности по технологията AP-1000. Пет компании заявиха миналата седмица интерес за това, макар все още да е не е завършено предварителното проучване за индикативната стойност на два реактора с използване на наличната на площадката на ядрената ни централа инфраструктура.

Парламентът вече прие график за изграждането на новите ядрени мощности с конкретно разписани стъпки и срокове.

Сега гласуваните на първо четене в комисия промени в Закона за безопасно използване на ядрената енергия ще се позволи даване на разрешение за строеж на ядрени мощности по Закона за устройството на територията още на фаза идеен проект, а не работен, както е в момента.

Решение на правителството за започване на строеж на ядрен блок ще е достатъчно за започване на лицензионни процедури в Агенцията за ядрено регулиране и оценка на ядрената безопасност, радиационната защита и управлението на ядрените отпадъци, както и за изготвяне на екооценка на проекта.

В мотивите на вносителите се посочва, че Законът за устройство на територията допуска различни варианти за изработка на инвестиционните проекти. При големи проекти, каквито са ядрените, предпочитан подход е този на трифазно проектиране с изработка на идеен, технически и работен проект. Предложението дава възможност на фаза идеен проект, инвестиционният проект да представи в достатъчна дълбочина всички елементи на обекта и площадката му, а в последствие да бъде осъществяван контрол върху приложението му чрез издаване на съответните разрешения по Закона за безопасно използване на ядрената енергия. Отбелязва се, че наличието на одобрение на идеен проект не предоставя последващото одобрение на следващите проектни фази или ограничаване прилагането на регулаторни решения

Друга съществена промяна е премахването на сегашните десетгодишни лицензи за експлоатация на ядрените съоръжения. Досега АЕЦ "Козлодуй" трябваше да подновява разрешителните за всеки от двата си реактора на базата на анализи за тяхната безопасност.

Вече лицензите стават безсрочни, защото такава била регулаторната практика в ЕС и в развитите страни с ядрена енергетика преимуществено се прилага този подход.

Така ако поправките бъдат окончателно приети от парламента, АЕЦ "Козлодуй" ще трябва да поиска от Агенцията за ядрено регулиране (АЯР) да трансформира сегашните ѝ срочни лицензи в безсрочни. Въпреки това операторите на ядрени мощности все пак ще се иска на десет години да представят в регулатора анализ за състоянието на безопасността на експлоатираните мощности и предприеманите в тази насока мерки.

От гледна точка на безопасността не виждам проблеми с отпадане на 10-годишния срок и да стане безсрочна лицензия, коментира председателят на Агенцията за ядрено регулиране Цанко Бачийски. По думите му на практика не се променя процедурата, а само срокът.

Така или иначе при издаване на лицензия за експлоатация за 10 години се представят в АЯР редица документи, най-важният от тях е т.нар периодичен преглед на безопасността, в който се оценяват редица фактори, за да се удостовери, че атомната централа може да бъде експлоатирана безопасно, каза Бачийски. Този документ остава и неговата тежест се засилва в законопроекта, обясни той. Според него дори се засилва ролята на ядрения регулатор, тъй като при неодобрение на периодичния преглед на безопасността, лицензията може да бъде отнета и да започне наново.