Президентско вето върху ограниченото диво къмпингуване

Не може без анализ и яснота за местата за палатки да се налагат санкции, смята държавният глава

Президентско вето върху ограниченото диво къмпингуване

Президентът Румен Радев наложи вето върху предвидените забрани за свободно разполагане на палатки, кемпери и каравани и санкциите за хората, които не отсядат в бъдещите предвидени за целта места. Държавният глава върна в парламента два параграфа от Закона за изменение и допълнение на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие, съобщиха от Прессекретариата на Президентството в понеделник.

Радев критикува депутатите, че въвеждат разпоредби, чието място по принцип е в Закона за туризма, а за новия по-рестриктивен режим за къмпингуване няма никакви анализи какви и къде ще са бъдещите места за този вид туризъм, ще имат ли капацитет да приемат къмпингарите. Той също така смята, че плановете на управляващите за контрол върху екотуристите нямат нищо общо с философията на този вид туризъм и търсенето на близостта до природата.

Президентът отбелязва, че смята за важно опазването на природата и поддържането на баланса и биоразнообразието ѝ, но приетите от депутатите поправки в закона въвеждат значителни ограничения за къмпигнарите спрямо досегашния ред.

"Тази промяна е предложена между двете гласувания на законопроекта, без обществено обсъждане, което оставя без отговор редица въпроси. Какъв е броят на лицата, които ще бъдат засегнати от промените? Ако всички притежатели на каравани, кемпери, любители на палатки и др., отидат в съществуващите на категоризирани къмпинги по Крайбрежието, защото искат да летуват по този начин на българското море, ще има ли място за всички тях? Правени ли са проучвания и разчети за капацитета на категоризираните къмпинги? Без отговори на тези въпроси не може да се приеме, че новият рестриктивен режим е пропорционална мярка", посочва държавният глава в мотивите си за връщането на тези текстове.

"При липсата на яснота за капацитета на местата, разрешени за разполагане на палатки, кемпери или каравани, не може категорично да се твърди, че е намерена най-щадящата мярка за постигане на желания резултат - опазването и възпроизводството на околната среда. Налага се извод за несъразмерност между високите и строги санкции към гражданите и липсата на строгост към дължимата грижа от страна на държавата. Стандартите и нормативите все още не са установени, както повелява Конституцията (чл. 55), но високите глоби вече са разписани в закона", допълва Румен Радев.

"Конституцията изисква от гражданите като тяхно основно задължение да пазят околната среда (чл. 55, изр. 2), но изисква и от държавата да се ангажира в осигуряването на опазването и възпроизводството на околната среда. Ограниченията за "диво къмпингуване“ по Черноморието са вече в закона, а местата, където ще може да се къмпингува, не са определени. Не са определени и условията за ползване и престой в тези места, т.е. няма ги стандартите и нормативите, като изрично предвидена в Конституцията гаранция за осъществяването на основното право на чиста околна среда", казва се още в мотивите за ветото.

С него той иска преразглеждане на двата параграфа, но е съмнително дали парламентарното мнозинство ще се съобрази с това.

Междувременно националният омбудсман Мая Манолова се закани: "В случай, че не бъде наложено вето върху този закон или то бъде преодоляно, в незабавен порядък ще аргументираме конституционна жалба за отмяната на текстовете, срещу които хората възразяват и протестират“.

Манолова се срещна в понеделник с представители на Българското кепмер общество и Обединена група "Бетономорие“, които протестират срещу промени в Закона за Черноморското крайбрежие. Според тях гласуваното законодателство с необосновано строгите си забрани ще ограничи правото на гражданите на свободно придвижване, като на практика забранява палатките, кемперите и караваните по Черноморието. Също така ще се обезобразят и бетонират последните метри от българското крайбрежие и ще се унищожи природата.

"Протестиращите са абсолютно прави. С екипа ми заставаме твърдо зад справедливите им искания за отмяна на текстове в Закона за Черноморското крайбрежие. Неприемливо е решенията да се вземат без да се чуе мнението на общността на къмпингуващите, на хората с караваните и кемперите“, заяви общественият защитник.

От Обединена група "Бетономорие“ и Българското кемпер общество обявиха, че са се обърнали към омбудсмана не за защита на нечии интереси, а за защита на конституционните права на всички български граждани.

По думите им 22-рата поредна поправка на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие е противоконституционна, защото не опазва околната среда, не защитава дюните, а създава възможност на местната власт да приема наредби без устойчив регламент, като нарушава правата на гражданите. Освен това уличава тяхното съсловие едва ли не като единствен разрушител на Черноморското крайбрежие.

"Кадастър, който не знае къде са му дюните, две министерства – на туризма и на регионалното развитите, не изпълняват задълженията си вече пета година, да направят така, че специализираните кадастрални карти да съвпаднат. 3200 дка дюни от 4500 дка вече са частни“, заяви Мирослава Петрова, представител на "Бетономорие“.

По думите на Манолова текстовете, които уличават къмпингуващите като замърсители и унищожители на природата, трябва да бъдат отменени като противоконституционни.

"Безобразията по българското Черноморие са най-видими и последователни извършвани. Няма човек, който да не настръхне, когато види поредната сценка на изливане на бетон“, коментира омбудсманът.

Още по темата
Още от България