Огромният оборот в хазарта у нас, обявен миналата година – 44 млрд. лв. (за 2023 г.), е нараснал на 55 млрд. лв. през 2024 г. и на 66 млрд. лв. през 2025 г. Това сочат официалните данни на Националната агенция за приходите, предоставени оттам в отговор на въпроси на Mediapool. На този фон, неясно защо, властите близо две години бавят няколко ключови наредби, които слагат ред в сектора, защитават хазартно зависимите и ограничават рисковото поведение (виж долу, б. р.).

Какво се крие зад милиардите? 

Въпросните 44 милиарда лева бяха съобщени за пръв път миналата година от тогавашния спортен министър Иван Пешев като аргумент за лансираната в онзи момент идея от ГЕРБ, ДПС и БСП за концесиониране на държавното тото и лотарията. Тъй като сумата бе умопомрачителна, много хора я подминаха, защото не повярваха, че е истина. Но лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов я повтори и дори запита медиите защо не я отразяват. "Много ме учудва как не става тема и как в обществото не се разискват цифрите, които дадохме за хазарта? Чисто човешки си го представете – 44 милиарда са влизали и излизали, вход и изход, в хазартния бизнес в България. 44 милиарда лева през телефончетата или в казината са чукани за хазарта. Отчетената в НАП законна печалба е 2 млрд. лева", нагледно разясни Борисов.

Източник: Национална агенция за приходите

44-те милиарда лева (които за две години са нараснали с 50% до 66 млрд. лв.) са общата сума на направените залози в легалните онлайн хазартни игри у нас. Тъй като огромната част от средствата се връщат обратно у играчите под формата на печалба и сумите отново се залагат, милиардите са всъщност многократно превъртане на едни и същи реални пари, обясниха експерти пред Mediapool. Държавата обаче в момента не знае каква е реалната сума, която влиза и излиза от онлайн игрите, защото няма законов текст, който да изисква събирането на такава информация.

Още по темата

Властта ще бори колосалните 44 млрд. лв. оборот в хазарта с нова лотомания

26 ноември 2025 10:41

От данните на НАП става ясно, че от 44-те милиара през 2023 г. като печалби на участниците са изплатени 43 млрд. лева. Тоест, в хазартните оператори е останала разликата от 1 млрд. лв., върху която е платена и дължимата хазартна такса (20%).

Подобно е и положението през 2025 г., когато направените онлайн залози са били 66.9 млрд. лв., а изплатените печалби – 65.3 млрд. лв. Тоест, хазартна такса е платена върху разликата от 1.6 млрд. лв.

"Изплатените печалби представляват сумата от всички реализирани печалби, реални парични средства, които участниците получават в резултат от участие в хазартни игри. В момента, в който игралната сметка се захрани с печалба, участникът може да я изтегли или да направи нов залог с нея", поясниха от НАП.

Бум и на спортните залози благодарение на "сглобката" 

В наземния хазарт също има сериозен ръст на оборота, макар обемите да са значително по-малки. От 384 млн. лв. през 2023 г. наземните залози скачат на 686 млн. лв. през 2024 г. и на 1.06 млрд. лв. през 2025 г.

Защо? Едно от обясненията според експертите е гласуваното в "12 без 5" (преди Коледа 2023 г.) от тогавашното управление на "сглобката" (ГЕРБ, ДПС и ПП-ДБ) намаление на облагането на спортните залози. Това възроди букмейкърството и доведе до бум на спортни барове за хазарт, за които, на всичкото отгоре, няма изисквания нито за допуск, нито за отстояние от училища и т. н., защото обичайно работят чрез договори с кафенета и обикновени заведения. Няма проблем пунктове за спортни залози да се разкриват и в селищата с под 10 000 жители, в които от април 2027 г. има забрана за съществуване на игрални зали и казина.

Саботаж на ключови наредби в хазарта 

НАП събира информацията за залозите и печалбите в реално време благодарение на обмена на данни и директната връзка със сървърите на приходната агенция.

Още преди година и половина бе предложена промяна в съответната наредба, така че да се събират данни не само за залозите, но и за реалните пари, които се въртят в сектора – а именно средствата, които играчите депозират в сметките си, и сумите, които те реално теглят впоследствие. Текстовете са качени за обществено обсъждане още през декември 2024 г., но така и не са приети от Министерски съвет до момента.

Вероятно по същата мистериозна причина в нормотворческото небитие залежават още няколко ключови наредби в хазарта, които трябваше да задействат промените в сектора от пролетта на 2024 г., когато парламентът забрани рекламата на хазарт в почти всички медии.

Още по темата

Кабинетът бави ключови наредби срещу хазартната зависимост, но иначе ще я бори

11 април 2025 16:54

Сред останалата разрешена хазартна реклама бе тази на билбордовете, но вече почти две години се бавят текстовете в Наредбата за правилата, начините, техническите способи и изискванията за измерване на отстояние по чл. 44 от Закона за хазарта, така че отстоянията от училища, детски площадки и др. да се спазват коректно.

Още по-скандално е, че кабинетът "Желязков" не намери време да приеме ключовата Наредба за ограничаване на рисковото поведение при онлайн залаганията. Лимитите влязоха в закона по предложение на депутата от ПП-ДБ Божидар Божанов, който настоя да се разпише максимален престой на интернет страници за онлайн залагания, максимална загуба за определени периоди, както и максимален размер на залозите за определени видове хазартни игри и определени часови диапазони. За играчите под 24-годишна възраст въпросните стойности трябва да бъдат намалени. Проектонаредбата бе публикувана за обществено обсъждане чак на 5 юни 2025 г., но още не съществува в правния мир.

Безотговорно е и бавенето на текстовете, които трябва да дадат възможност за безплатно психологическо или психиатрично лечение на вписаните в регистъра на хазартно зависимите. Това трябва да става с вноските за отговорен хазарт, които превеждат легалните оператори, а текстовете зависят и от здравното министерство.

По неофициална информация хората, които играят хазарт у нас, са около 1.4 милиона души (без участниците в държавното тото и лотария).

Също с наредба се очакваше да се регламентират условията, чрез които хората, получаващи социални помощи, не трябва да бъдат допускани до залагания, като служебно се вписват в Регистъра на уязвимите за хазарт лица.

Забавените наредби в хазарта не влизат и в обявените до момента приоритети на служебното правителство, така че на този етап само може да се гадае колко ще са милиардите тази година в аритметичната прогресия 44, 55, 66…