ДПС с 30% от властта в кабинета Станишев

17 министри без премиера, 5 от които са от квотата на ДПС, са в състава на коалиционния кабинет между БСП и ДПС, обявен от кандидата за министър-председател Сергей Станишев. В 16.30 ч. в неделя проекта на правителство, определено като управление на европейската интеграция, икономическия растеж и социалната отговорност, бе връчен от Станишев и Доган на президента Георги Първанов и той веднага издаде указ за изпращането му в парламента. Гласуването е във вторник от 10 ч.

Движението за права и свободи увеличава повече от тройно участието си в изпълнителната власт. Пламен Орешарски - бивш кандидат кмет на ОДС, ексзаместник на Надежда Михайлова в СДС и зам.финансов министър в правителството Костов, е предложен за финансов министър от квотата на БСП. В правителството на левицата и Доган влиза и бившият вътрешен зам.министър на НДСВ Бойко Коцев, начело на правосъдното ведомство. Постът си министър на държавната администрация запазва Димитър Калчев, този път от квотата на ДПС.

Кандидатът за премиер Сергей Станишев посочи за ключови постове в проектокабинета членове на други партии в опит да получи подкрепа за правителството си на малцинството, което се надява да доведе България до ЕС, коментира Ройтерс. Самият Станишев и партньора му Доган, след като подписаха в парламента коалиционно споразумение, призоваха депутатите от останалите партии да гласуват по съвест въпреки натиска на партийните си централи, а соцлидерът почти буквално визира откъде очакват подкрепа, обяснявайки как управленската програма на двойната коалиция е близка с тези на НДСВ и на БНС.

Проектокабинетът бе одобрен почти единодушно в неделя от Висшия съвет на БСП и парламентарната група на левицата. Против гласуваха двама от присъстващите – о.з. генерал Любен Гоцев и Бенжамин Варон, с аргумента, че ръководството на БСП не е отговорило на въпроса откъде ще се осигури подкрепа за гласуването на правителството във вторник. По време на дебатите лобито около Александър Лилов е обвинило ръководството, че е представило в последния момент списъка с министри, за да не могат да се правят промени, съобщиха присъстващи. Официално обаче Лилов заяви след пленума, че подкрепя този вариант на кабинет.

За разлика от агенциите, членовете на ВС на БСП и на парламентарната им група запазиха мълчание и не коментираха състава на правителството.

ДПС получи най-ресурсните министерства

За вицепремиери на Сергей Станишев се предлагат Ивайло Калфин, който ще бъде и министър на външните работи и на евроинтеграцията и Емел Етем, която ще изпълнява и досегашната роля на Филиз Хюсменова като министър без портфейл, отговорен за защитата на населението при бедствия и аварии.

Освен че си запазва министерството на земеделието, ДПС получава още едно от трите така наречени евроведомства – това на околната среда и водите. Начело на земеделието остава Нихат Кабил, а екоминистерството ще бъде оглавено от Джевдет Чакъров.

Доган получава контрол и над ведомството, което разпределя най-голям процент от държавния бюджет – социалното министерство, което ще оглави досегашният председател на парламентарната социална комисия в 39-то Народно събрание Хасан Адемов. Освен това социалното министерство е акредитирано и като самостоятелна изпълнителна агенция по европейската предприсъединителна програма ФАР, а и след влизането на България в ЕС ще бъде агенция по структурните еврофондове.

Петият ДПС министър е Димитър Калчев, който запазва ресора министър на държавната администрация, въпреки липсата на достатъчно бърза и качествена административна реформа досега, за което България е критикувана от Европейския съюз. В правителството Сакскобургготски Калчев влезе, след като стана депутат от БСП.

С мен са водени разговори, но съм изненадан от решението на БСП да ме включи, коментира в неделя Калчев и изрази готовност да продължи работата си така, както е работил досега.

Голямата изненада – финансов министър от средите на десните

12 са министрите от квотата на БСП.

Доган си остави вратичка за преговори при втори мандат Лидерът на ДПС Ахмед Доган не отрече категорично, че няма да участва в преговори, ако във вторник правителството не мине през парламента и се стигне до връчване на мандат на НДСВ. Вместо да отговори директно на въпроса дали ще мине в опозиция, ако първият мандат се провали в пленарна зала, както публично и категорично заявиха вече от БСП, Доган обясни: "ДПС държи този мандат да се осъществи с премиер, излъчен от левицата и правим всичко възможно за това. Всички други варианти за виртуален кабинет в дясното пространство и за трети мандат на този етап са във вреда на държавата и за тях не трябва да се мисли."

Единодушно като голямата изненада бе определена номинацията на зам.министърът на финансите в правителството на ОДС Пламен Орешарски, който в кабинет на БСП и ДПС трябва да заеме поста на финансов министър.

В правителството на Костов Орешарски отговаряше за външния дълг. При смяната на лидерството в СДС през 2002 г., след като поста пое Надежда Михайлова, Орешарски стана и заместник председател на синята партия и като такъв в средата на 2003 г. бе издигнат за кандидат кмет на София. След злополучна среща с шефа на “Нове холдинг” Васил Божков – Черепа кандидатурата му бе оттеглена, а самият Орешарски напусна ръководството на синята партия и остана да се занимава само с преподавателската си дейност в УНСС, където е зам.ректор.

Официалното обяснение на социалистите за тази стъпка, която явно цели да легитимира договорени гласове от дясно-център, да успокои международните финансови институции и да демонстрира приемственост във финансовата стабилност е, че като експерт Орешарски е помагал при писането на икономическата част на управленската програма на БСП. Кандидатурата му бе посочена за пример от Станишев, че БСП ще се води от професионализма, а не от тяснопартийни интереси в управлението.

Идентичен бе аргументът на Доган за запазването на Калчев в кабинета.

Според непотвърдена информация, съпругата на кандидата за финансов министър работи в компанията на депутата от левицата и шеф на “Орел” Добромир Гущеров.

Орешарски, който е на почивка в Гърция със семейството си, също изрази изненада от номинацията си за финансов министър, макар че призна, че още преди изборите с него са водени разговори в тази посока. “Мисля, че поканата от страна на ръководството на БСП и лично от г-н Станишев е комплимент за всеки професионалист”, заяви Орешарски пред БНР и допълни, че от две години не е партиец и го интересуват само професионалните предизвикателства във фискалната сфера в средносрочен план. Той потвърди критиките си към сделките с външния дълг на Милен Велчев, но се изказа по-дипломатично за договора с “Краун Ейджънтс” за митниците.

Братът на шефа на “Автомагистрала Тракия” – министър от БСП

Министерството на правосъдието, което отговаря за най-трудната реформа – съдебната, трябва да се поеме от бившия зам.вътрешен министър на НДСВ Бойко Коцев. Той също влиза от квотата на БСП с аргумента, че последните четири години е отговарял за евроинтеграцията в МВР, която е част от общата глава “Правосъдие и вътрешен ред”.

Бойко Коцев е син на ген. Коцев от бившата Държавна сигурност. По-любопитната връзка в семейството обаче е брат му Емил Коцев, шеф на “Автомагистрала Тракия” – българо-португалското дружество концесионер на аутобана. В цялата си предизборна кампания БСП многократно декларираше, че сделката за “Тракия” ще е сред първите на кабинета Сакскобургготски, които при победа левицата ще ревизира.

Чисто партийни кандидатури за МВР и отбраната

Очаквано, за министър на вътрешните работи се предлага зам.председателят на БСП Румен Петков, а за министър на отбраната – говорителят на социалистите Ангел Найденов. Очаквана бе и кандидатурата на другия зам.председател на социалистите – Румен Овчаров, за министър на икономиката и енергетиката с идеята двете самостоятелни в момента ведомства да се слеят. Овчаров бе енергиен министър и в правителството на БСП начело с Жан Виденов.

БСП със сигурност запазва контрола върху европарите за инфраструктура, доколкото нейни представители са предложени за министър на регионалното развитие – Асен Гагаузов и на транспорта и съобщенията - Петър Мутафчиев, независимо към кое от двете ще остане агенция “Пътища”, пряк получател на евросредствата.

Освен правосъдието, на левицата се падат и останалите две най-тежки като реформи ведомства, където НДСВ претърпя неуспех в последните четири години. За министър на здравеопазването е предложен д-р Радослав Гайдарски, а на образованието – бившият ректор на Техническия университет проф. Венелин Живков.

Очакваха се и номинациите на Стефан Данаилов за министър на културата и на Весела Лечева като министър на младежта и спорта.

Повечето кандидати за министри изразиха оптимизъм, че правителството ще бъде подкрепено във вторник в парламента. Според Асен Гагаузов, кабинетът ще мине със 128 гласа. Ивайло Калфин го определи като добре балансиран, с много точни попадения. Мисля, че всички, които не искат предсрочни избори и не искат европейската интеграция на страната да се отложи безкрайно дълго, би трябвало да подкрепят правителството, заяви кандидатът за вицепремиер.

Бойко Борисов сам щял да напусне МВР

Форматът на кабинета е бил решен окончателно късно в събота вечер, научи Mediapool. Тогава е станало ясно, че най-вероятно няма да има министерство на високите технологии и съобщенията, а агенция директно към премиера. Пак тогава е било решено икономиката и енергетиката да се обединят. Също в събота вечер е одобрен вариантът отново да има министър на държавната администрация, който да се даде на ДПС. В противен случай сметките не излизали, а хората на Доган изчислявали с калкулатор колко точно министри трябва да получат при договореното съотношение.

Станишев убеждава БСП: Няма да има феодализация на ведомства Пред Висшия съвет на БСП в неделя по обед Станишев повтори тезата от началото на преговорите за правителство, че няма да има феодализация на министерствата. Соцлидерът заяви, че при избора на кандидат министри са се водили от принципите за професионални качества, възможност за работа в екип, приемственост и промяна, така че да е ясно, че това не е правителство на БСП и ДПС, а на цялото общество. Убеден съм, че този състав на МС ще отговори и на очакванията на много широк кръг български граждани за ефективно управление, за реализация на европейските приоритети на страната във външен и във вътрешен план, както и за решаване на острите социални проблеми в страната, допълни той. НДСВ пое политическата отговорност да няма широко правителство и не  осъзна, че за да има съюз, трябва да има реален тристранен диалог, заяви още Станишев пред пленума на социалистите.

От ДПС са предложили окончателните имена на своите представители в кабинета в неделя сутрин. Тогава левицата е научила, че Димитър Калчев, заради когото 4 години бе критикувана от десните, остава в кабинета от квотата на Доган. БСП не се противило да даде и социалната политика на ДПС.

От левицата коментираха още, че съдбата на главния секретар на МВР ген. Бойко Борисов не била от първостепенна важност за новия кабинет. Той сам трябвало да прецени дали ще може да работи под ръководството на новия министър Румен Петков и при условията, които той ще му наложи. Най-вероятно било генералът сам да реши да напусне ведомството.

Съхраняващо БСП пък било решението нито един от двамата заместници на Станишев – Румен Петков и Румен Овчаров – да не е вицепремиер. Противното щеше да доведе до разцепление в партията, коментираха социалисти. Ако и двамата били, това пък означавало ръководството на “Позитано” 20 да се пренесе на “Дондуков”1.

В БСП смятат да предложат за председател на парламентарната си група Михаил Миков, който в момента е заместник на номинирания за премиер Сергей Станишев. Това била и една от причините Миков да присъства при връчването на мандата преди седмица, коментираха запознати. Миков се смята за един от лобито на “стратега” Александър Лилов заедно с колегата си юрист Янаки Стоилов.

Разпределението на властта в парламента и по области

В коалиционното споразумение, подписано в 15.30 ч. от Сергей Станишев и Ахмед Доган в парламента, Коалиция за България получава по двама заместник министри във всички министерства, а ДПС – по един.

Председателите на 13 от постоянните парламентарни комисии ще бъдат от левицата, а на 5 – от ДПС. На опозицията се предоставят петима председатели на постоянни комисии.

БСП получава правото да излъчи областните управители на 19 области плюс един заместник, и по двама зам.областни управители в останалите 8 области, титулярите в които ще бъдат от квотата на ДПС. Движението на Доган ще има заместници в другите 19. Областният управител и заместниците в една област ще се излъчат по общо споразумение между левицата и ДПС.

Разпределението на областите по квоти ще се прави, ако правителството на малцинството мине във вторник.

Съвместно и с общо съгласие на Коалиция за България и ДПС ще се излъчват зам.министрите във ведомствата, където се налагат да бъдат повече от трима.

Договорени са и органите на коалицията БСП – ДПС: Общ консултативен съвет на коалицията, в който влизат до 6 представители на всяка от двете страни, Общо събрание на парламентарните групи, работни групи.

За по-ефективно взаимодействие между министерствата правителството ще създаде съгласувателни междуведомствени съвети за: социално-икономическата политика; външната политика, европейската интеграция и националната сигурност; законодателството и правната реформа, други.

Спорните въпроси ще се решават от Общия консултативен съвет на коалицията.