Хиджабът в Иран... От строг контрол към деликатна забрана

В последно време в Техеран все по-често се наблюдават жени, които се разхождат по улиците или седят в кафенетата без хиджаб, в знак на неподчинение на строгите правила за облекло в страната, но някои от гражданите на столицата не виждат в това доказателство за промяна в отношението на властите към правата на жените.

Различни свидетелства от Иран обаче разкриват, че жените вече разполагат с много по-голяма свобода при избора на облекло в сравнение с положението отпреди години. Една 30-годишна жителка на Техеран казва пред "Радио Фарда": "От много дълго време не съм виждала полицията за нравствеността", като добавя, молейки да не бъде разкрита самоличността ѝ по съображения за сигурност, че "днес жените носят каквото си искат".

По същия начин 40-годишна жена, майка на две деца, разказва за преживяване, което преди няколко години би било невъобразимо – най-накрая тя влезе в данъчната служба, без да си покрива косата, и никой не ѝ поиска да си сложи хиджаб, освен когато преминаваше през входа на сградата. Тя казва: "Служителят ми каза: "Веднага щом излезеш, можеш да го свалиш." Не можах да се сдържа да не се разсмея, защото те напълно осъзнават как жените възприемат въпроса със забрадката."

Тези свидетелства не отразяват просто промяна в социалното поведение, а сочат ясна промяна в начина, по който властите се отнасят към един от най-чувствителните въпроси от създаването на иранския режим през 1979 г.

Въпреки това тази картина може да доведе до прибързаното заключение, че режимът е отстъпил от политиката на задължителния хиджаб или се е отказал от нея, но реалността изглежда по-сложна.

Законът все още е в сила, а властите не са обявили отмяната му или дори замразяването на прилагането му, също така законопроектите, свързани с "целомъдрието и хиджаба", все още предвиждат наказания за нарушения, а не е излязла никаква официална позиция, която да сочи промяна в правната основа на тази политика. Затова редица изследователи смятат, че случилото се не представлява отстъпление от задължителния хиджаб, а по-скоро отразява прехода на режима към нов етап в управлението на конфликта с обществото.

От мълчаливото недоволство до въстанието на Мехса Амини

Трудно е да се разбере настоящата обстановка, без да се върнем към годините, предшестващи смъртта на Мехса (Джина) Амини през септември 2022 г., тъй като промяната в отношението на широка група жени към хиджаба не започна с този инцидент, а се формираше постепенно в продължение на години, с разширяването на пропастта между обществото и държавата и нарастването на броя на жените, които започнаха да предизвикват ограниченията, наложени върху облеклото в обществените места, било то чрез носенето на хиджаба по-свободно или чрез отказването от него на някои места.

През този период активистки за правата на човека, журналистки и медийни деятелки изиграха важна роля за това този въпрос да остане в центъра на обществения дебат, както в Иран, така и извън него, Сред тях е иранската активистка Масих Алинеджад, чиито медийни кампании допринесоха за насочването на вниманието към въпроса за задължителния хиджаб, наред с усилията на много ирански жени, които продължиха да протестират по различни начини в страната, въпреки арестите и натиска от страна на силите за сигурност.

Смъртта обаче на Мехса Амини по време на задържането ѝ от "полицията за нравствеността" представляваше решаващ поврат, тъй като превърна въпроса за хиджаба от разпръснати протести в широко социално движение и даде начало на една от най-големите вълни от протести в историята на иранския режим.

За първи път от 1979 г. насам хиджабът вече не е просто религиозен или правен въпрос, а се превърна в символ на конфликта между властта и широки слоеве от обществото, и по-специално жените и младежта, като лозунгът "Жената, животът, свободата" надхвърли искането за свобода на избор на облекло, за да изрази по-широко несъгласие с начина, по който държавата управлява отношенията си с обществото.

И въпреки че силите за сигурност успяха да овладеят протестите на място, те не успяха да върнат обществото към състоянието, в което се намираше преди 2022 г. През следващите години кръгът на жените, които избраха да не носят хиджаб на обществени места, се разшири, докато това не се превърна в обичайна гледка по много улици в Техеран и в редица големи градове.

Иранската изследователка, писателка и активистка в областта на правата на жените Мансура Шаджаи твърди, че правителството "беше принудено да приеме това, което жените изискваха по отношение на хиджаба", като подчертава, че нивото на насилие и репресии, което преобладаваше в миналото, вече не е същото, макар това да не означава, че законът се е променил.

Шаджаи счита, че появата на жени без хиджаб по държавната телевизия през последните месеци не отразява промяна в убежденията на режима, а по-скоро показва мащаба на натиска, упражняван от обществото, и добавя, че властите се опитват да изпратят послание, че не се противопоставят на жените без хиджаб, стига това да не се превърне в пряко политическо предизвикателство към тяхната политика.

Но това обяснение само по себе си не отговаря на най-важния въпрос: защо властите избраха именно този момент, за да променят подхода си към въпроса с хиджаба, въпреки че в продължение на повече от четири десетилетия го считаха за един от най-важните стълбове на своята идеологическа легитимност?

Режимът отстъпи ли… или промени стила си на противодействие?

На пръв поглед картината по улиците на Техеран може да създаде впечатлението, че иранският режим е отстъпил от една от най-радикалните си идеологически политики, но по-внимателният поглед към реалността разкрива, че промяната не засяга същността на политиката, а начина, по който тя се прилага.

Задължителният хиджаб все още е заложен в иранските закони, а властите не са обявили неговата отмяна или дори замразяване на прилагането му, също така законопроектите, свързани с "скромността и хиджаба", продължават да предвиждат наказания за нарушенията, но съществената разлика се състои в това, че държавата вече не желае да налага този закон по начина, по който иранците са свикнали през последните десетилетия.

Редица изследователи са единодушни, че тази промяна не е резултат от идеологическа ревизия или отклик на искания за спазване на правата на човека, а е следствие от съвкупност от политически, социални и икономически натиск, които са принудили режима да пренареди приоритетите си по време на войната.

На вътрешнополитическо равнище Иран се сблъсква с един от най-сложните си периоди от 1979 г. насам, икономиката страда от високи равнища на инфлация - 88%, а националната валута е загубила значителна част от стойността си, докато кръгът на бедността се разширява и покупателната способност намалява, успоредно с ескалирането на протестите с конкретни искания в различни сектори – от работници и пенсионери до учители, студенти, служители в здравния сектор и шофьори на камиони.

В същото време държавата и до днес не е възстановила способността си да овладее социалните и политическите последици, оставени от протестите "Жена, живот, свобода"; тези протести, въпреки, че силите за сигурност успяха да ги потушават на място, предизвикаха дълбока промяна в отношението на обществото към въпроса за хиджаба, до такава степен, че все повече жени възприемат свалянето на хиджаба на обществени места като лично право, а не като изключително действие, което изисква страх или колебание.

След това дойде последната война между Иран, САЩ и Израел, която добави нов слой на сложност. Тъй като силите за сигурност бяха заети с управлението на последиците от военното сблъскване и повишаването на нивото на готовност, отварянето на нов вътрешен фронт по въпроса за хиджаба вече не беше евтин вариант за властите.

Няколко седмици преди избухването на войната в Иран избухнаха мащабни протести срещу влошаващата се икономическа обстановка, които в редица градове придобиха политически характер. Тези протести засилиха убеждението на кръговете, вземащи решения, че всяко ново сблъскване с жените по улиците може да се превърне в искра, която е трудно да бъде овладяна, особено на фона на натрупания народен гняв, породен от влошаването на условията на живот.

Баланса на силите

Ето защо това, което изглежда като отстъпление в прилагането на закона за хиджаба, според мнозина наблюдатели не отразява промяна в убежденията на режима, а по-скоро представлява препозициониране, наложено от баланса на силите в обществото, тъй като държавата, която виждаше в широкото разпространение на патрулите на "полицията на нравите" символ на своята авторитетност, вече осъзнава, че политическата цена на всяко ново сблъскване по улиците може да бъде много по-висока от ползите, които би спечелила.

Това обаче не означава, че режимът се е отказал от инструментите за контрол, а по-скоро е започнал постепенно да ги прехвърля от улицата към по-незабележими и по-ефективни пространства, като залага на цифров контрол, камери за наблюдение, икономически натиск и административни мерки вместо пряко противопоставяне.

От "полицията на нравите" до цифровия контрол… Как режимът преструктурира инструментите си за контрол?

Ако изчезването на колите на "полицията на нравите" от улиците на Техеран е внушило на много иранци, че държавата е отстъпила от налагането на задължителния хиджаб, фактите сочат, че промяната не е в политиката, а в инструментите за нейното прилагане.

В продължение на повече от четири десетилетия иранският режим разчиташе на модел, основан на прякото присъствие на силите за сигурност по улиците. Автомобилите на "Иршад" обикаляха градовете, спираха жените, проверяваха облеклото им и ги отвеждаха в центрове за задържане, като прекият контакт между служителите на силите за сигурност и гражданите представляваше основния стълб за прилагането на закона за хиджаба.

След протестите през 2022 г. обаче този модел се превърна в политическо и културно бреме за държавата, тъй като всяко сблъскване на улицата вече носи риска да се превърне във видеоклип, който за минути се разпространява в социалните мрежи и предизвиква нова вълна от гняв както в Иран, така и извън него, както се случи след смъртта на Мехса Амини.

Оттогава насам властите започнаха да прилагат различен модел, основан на намаляване на прякото сблъскване с жените, като в замяна разшириха използването на невидими средства за контрол – вместо полицаят да спира жената на улицата, тази роля вече се поема от камерата.

По този начин държавата вече не е единствената страна, която се изправя срещу жените – собственикът на кафенето, управителят на търговския център, таксиметровият шофьор и хотелиерът – всички те на практика са задължени да участват в прилагането на закона, за да не бъдат подложени на санкции.

Редица изследователи твърдят, че този подход постига едновременно две цели за режима: той намалява прякото напрежение между силите за сигурност и гражданите и разпределя разходите по прилагането на закона върху обществото и частния сектор, което намалява вероятността от избухване на мащабни сблъсъци, каквито страната преживя през последните години.

Тази промяна се проявява и в законопроектите, свързани с "морал и хиджаб", които са насочени към замяна на традиционните наказания с финансови и административни санкции, включващи високи глоби, лишаване от достъп до някои обществени услуги и налагане на ограничения върху административните процедури, както и мерки, които могат да стигнат до замразяване на някои привилегии или налагане на ограничения върху икономическите дейности на нарушителите. По този начин държавата премина от модел, основан на демонстрация на сила, към модел, основан на управление на поведението.

Когато обществото наложи на държавата промяна в правилата на играта

Ако изчезването на патрулите на "полицията за морала" от улиците на иранските градове представлява ясен обрат в начина, по който режимът се справя с въпроса за хиджаба, то най-важният въпрос не е дали държавата е променила политиката си, а кой е наложил тази промяна на другия.

Иранските власти никога не са обявявали, че се отказват от задължителния хиджаб, нито са проявявали готовност да го преразгледат от правна или идеологическа гледна точка; напротив, те продължават да го считат за част от идентичността на иранския режим и го описват като една от "легитимните константи", които не подлежат на компромис.

Но това, което се промени на практика, е способността на държавата да налага този закон по начина, по който го е прилагала в продължение на повече от четири десетилетия.
По този начин продължаването на патрулите на "полицията за нравствеността" вече не е доказателство за силата на държавата, а по-скоро разкрива границите на способността ѝ да наложи волята си върху обществото.

Може би това обяснява парадокса, на който Иран е свидетел днес: законът не се е променил, но социалната реалност се е променила; държавата не е обявила отстъпление, но на практика е била принудена да намали присъствието си на улицата, след като цената на пряката конфронтация стана по-висока от ползите, които тя носи.

Тази промяна не се ограничава само до въпроса за хиджаба, а отразява по-широка промяна в характера на отношенията между режима и обществото, от години насам властта започна да се ориентира към управлението на много социални въпроси с по-малко конфликтни методи – не защото е станала по-отворена, а защото вече осъзнава по-добре границите, до които силите за сигурност могат да стигнат в едно общество, чиито приоритети, инструменти и способност за съпротива са се променили.

От друга страна, тази промяна не се осъществи чрез политическо решение от върха на властовата пирамида, а дойде в резултат на дълго натрупване на прояви на гражданска съпротива, от години хиляди жени продължават да излизат по улиците с широки хиджаби или без тях, въпреки глобите, арестите и социалния натиск, а с течение на времето тези индивидуални практики се превърнаха в социално явление, което е трудно да бъде овладяно, дотолкова, че гледката на жени без хиджаб стана част от ежедневието в много големи градове.

Победа на обществото

Въпреки това би било преждевременно да се счита случващото се за окончателна победа на обществото или за пълно поражение на държавата, тъй като иранският режим не се е отказал от инструментите си за контрол, а ги е пресъздал по различен начин. Изчезването на колите на "полицията на морала" не означава край на конфликта около хиджаба в Иран, а по-скоро сочи преминаването му от един етап към друг, тъй като битката, която се водеше по улиците, днес се управлява чрез камери, бази данни, текстови съобщения, глоби и затваряне на търговски обекти, в опит да се подчини обществото с по-незабележими и по-сложни инструменти.

В крайна сметка истинският въпрос може би не е: "Къде изчезна полицията за морала?", а: "Дали държавата все още е способна да си възвърне контрола над улиците по същия начин, по който налагаше волята си през изминалите десетилетия?"

След протестите "Жената, живот, свобода" осъзна, че ежедневните сблъсъци с жените по улиците вече не постигат целта, за която са били замислени, тъй като всяко задържане и всеки конфликт с жена заради начина ѝ на обличане носят риска да се превърнат в политическа и медийна криза, която надхвърля границите на града, в който се е случил инцидентът, и в рамките на часове се превръща в тема на общественото мнение както в Иран, така и извън него.

По този начин продължаването на патрулите на "полицията за нравствеността" вече не е доказателство за силата на държавата, а по-скоро разкрива границите на способността ѝ да наложи волята си върху обществото.