Контролът върху храните не е ефективен

Заради липсата на достатъчно финансови и материални ресурси, Българската агенция по безопасност на храните не може да осъществява ефикасно своята контролна дейност, сочи одит на Сметната палата за дейността на звеното в периода 1 януари 2010 г. края на юни 2014 г. Освен това не е разработена цялостно подзаконовата нормативна база в областта на контрола върху храните, което създава възможност за разнородни практики, констатира проверката.

В разглеждания период от време агенцията по храните е извършила 191 393 проверки, при които е наредила да се унищожат близо 2 хиляди тона храни и са били спрени временно над хиляда обекта и са издадени хиляди предписания за отстраняване на нередности. Тъй като няма необходимите средства, БАБХ е възпрепятствана да извърши проверки дали нарежданията ѝ се спазват

Добре обучените кадри не са мотивирани и не могат да бъдат задържани, поради което е високо нивото на текучество. Финансовото стимулиране в БАБХ не е адекватно на осъществявания от инспекторите контрол и създава корупционни рискове, смятат от Сметната палата.

Поради липса на административен капацитет проверки са осъществявани само от един инспектор, освен това липсва ротация на инспекторите. Одитната институция препоръчва БАБХ да има дежурен служител, който да е на разположение извън работно време за спешни случаи, денонощно, 7 дни в седмицата във всички подразделения на БАБХ.

Сред останалите констатации на проверката са липсата към март 2015 г. на разработени модули за мониторинг, лабораторен анализ и контрол на качеството и безопасността на храните към специализираната информационна система за ветеринарен контрол. Не е изградена информационна система за лабораторен контрол и проследяемост на пробите и резултатите от тях, във връзка с програмите за контрол на храните и фуражите и здравеопазване на животните.

В агенцията също така не са изготвени критерии за оценка на риска за граничните инспекционни пунктове при вноса на хранителни стоки, с което не са изпълнени нормативните изисквания. В един от проверените гранично-инспекционни пунктове например, освобождаването на пратките е извършено преди излизане на резултатите от лабораторния анализ, което поражда рискове на територията на страната да бъдат допуснати опасни храни.

Макар да са увеличени значително през години проверките върху генно-модифицираните организми и при контрола върху ГМО липсва ротация и проверките са извършвани само от един инспектор.

За одитирания период липсва увереност, че са предприети всички мерки за предупреждение на гражданите, закупили опасни продукти, за които има уведомление по Системата за бързо предупреждение за храни и фуражи.

Проучване е показало, че гражданите не разпознават БАБХ като орган, осъществяващ основна контролна функция по безопасност на храните. Една трета от анкетираните не знаят кой отговаря за безопасността на храните, сочи още одитът, който отправя към земеделския министър десет препоръки за подобряване на работата на агенцията и 29 съвета към шефа на звеното.