Още един закон за сребърния пенсионен фонд до края на септември

Обсъжда се идеята част от парите за концесии да отиват за финансирането на т.нар. сребърен пенсионен фонд. Това заяви за Mediapool заместник-министърът на труда и социалната политика Горан Банков.

По думите му това може да стане с нов законопроект за сребърния фонд, който трябва да бъде готов до края на септември. Вече е сформира работна група, в която участват представители на социалното и финансовото министерства, Националния осигурителен институт (НОИ), работодатели, синдикати.

Сребърният пенсионен фонд е част от държавния бюджет, а натрупаните в него средства ще служат само за покриване на недостига в бюджета за държавното обществено осигуряване, за да се избегнат ефектите от застаряването на населението, ниската раждаемост и емиграцията.

По думите на зам.-министъра проектът за сребърен пенсионен фонд, който миналата седмица правителство одобри и предстои да бъде разгледан в парламента, е само първата стъпка към създаването на истински фонд от такъв вид и до края на година предстои да бъде допълнен. На този етап законът трябваше да реши от къде да дойдат парите и как те да бъдат защитени, допълни той.

В проекта е записано, че половината от средствата от приватизация и 10% от бюджетния излишък ще влизат във фонда. Те ще бъдат част от фискалния резерв на страната и ще бъдат използвани най-рано след 10 години.

Според Йордан Христосков, директор на НОИ, освен чрез концесиите, финансирането на фонда може да идва и от постъпленията от акцизи.

Банков обясни, че предстои да се промени и начинът на управление на фонда, който според сегашния законопроект ще се ръководи от министъра на финансите. Предвижда се фондът да бъде управляван на правителствено ниво, от експерти от социалното и финансовото министерство. Те ще преценяват как да бъдат инвестирани парите и кога са достигнали достатъчен размер, за да бъдат използвани за решаване на демографските проблеми.

Христосков също смята, че е по-добре фондът да се ръководи от по-широк екип, но според него най-важно е да не се инвестира рисково.

Няма смисъл парите да стоят в БНБ, а да бъдат инвестирани така, че да носят доходност, каза Банков. Според него е добре да се следва опита на европейските държави, които инвестират е операции без риск, като държавни ценни книжа например. Така и държавният бюджет печели и фондът расте, уточни зам.-министърът.

Сегашният законопроект не беше подкрепен от синдикатите и работодателите именно заради нерешаването на проблема около управлението на фонда. Според тях, ако  той зависи единствено от министъра на финансите, това създава предпоставки решенията да се взимат едностранно и при липсата на прозрачност.