Прокуратурата ще участва в делата за конфликт на интереси

Прокуратурата ще участва служебно в делата за разкриване на конфликт на интереси сред лицата, заемащи висши държавни постове. Това предложение е включено в проекта за промени на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликта на интереси, изготвени от работна група начело с Татяна Дончева (БСП). Държавното обвинение ще следи за защитата на обществения интерес при гледане делата пред Върховния административен съд.

Очаква се промените, които блокираха приложението на закона и това предизвика недоволство в Брюксел, да бъдат внесени другата седмица в съответните комисии и след това бързо приети в пленарна зала. Предложенията са приети с консенсус от участниците в работната група Татяна Дончева (БСП), Христо Бисеров (ДПС), Илко Димитров (БНД) и независимия депутат Елеонора Николова. Те са консултирани и имат одобрението на министъра по европейските въпроси Гергана Паси (НДСВ).

Основната редакция засяга определението за "свързани лица". В настоящия си вид законът забранява на хора, заемащи публични длъжности да се намират в "политически и икономически отношения" с юридически и физически лица. Тези "отношения" не бива да пораждат "основателни съмнения" за безпристрастното изпълнение на задълженията.

"Променихме думата "отношения" с думата "зависимости", защото това уточнява законовия текст. Политическо отношение има всеки кмет с политическата сила, която го е издигнала, но политическа зависимост е, когато политическата сила го кара да назначи някой на определен пост, пренебрегвайки конкурсното начало", обясни пред Mediapool Елеонора Николова.

По думите ѝ проектът предвижда единствено "уточняващи и козметични промени" в сега действащия нормативен акт като не се засяга неговата философия.

Депутатите са решили да съкратят голяма част от подробното изброяване на постове на по-ниско ниво в държавната и местната администрация, които се дефинират като "публични". Те са вкарани във формулировката, че публично лице е всеки, който "има разпоредителни, контролни и регулаторни функции".

Като публични лица се определят и тези, които участват в подготовката и провеждането на търгове и конкурси.

Промени ще претърпи и декларацията за предотвратяване и разкриване на конфликта на интереси. От нея отпада предупреждението, че всеки, който е излъгал, носи отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс и може да получи затвор до 3 години. По думите на Елеонора Николова декларацията е документ, създаващ задължения по силата на закон. "Дали ще го има или няма предупреждение излъгалите ще носят отговорност по чл. 313 от НК", добави тя.

В декларацията ще бъде разписан и конкретния въпрос – "имам личен интерес от дейността на следните свързани с мен лица".

Корекциите в закона бяха предизвикани само месец след влизането му в сила, тъй като депутати от БСП и ДПС внезапно видяха, че гласуваните от тях текстове са прекалено рестриктивни и дори абсурдни. НДСВ и част от опозиционните представители не се съгласиха с тези аргументи, като изтъкнаха, че голям брой от задължените лица вече са внесли своите декларации за конфликт на интереси.

Особено "затруднени" и недоволни се оказаха представители на местната власт, където се среща масово участие на кметове, зам.-кметове и общински съветници в неправителствени организации, които съответно са и спонсорирани от същите общини. Те негодуваха и срещу формулировката за "политическото и икономическото отношение", защото това би могло да им забрани да членуват в партии.