Държавната охрана за висши политици и служители в Европа е съпроводена с редица скандали и не излиза от фокуса на общественото внимание, въпреки че не се оспорва съществуването ѝ.
Моделът и организацията ѝ обаче е обект на непрекъснат дебат.
В България Националната служба за охрана (НСО) e най-видима за данъкоплатците с рисковото шофиране и случаите на назначена охрана с непрозрачни и спорни мотиви.
В последните години в етикет на службата се превърна охраната на лидера на ДПС Делян Пеевски, която бе отнета, след като партията му загуби влиянието си в управлението.
След като години наред НСО действаше без закон и не излизаше от образа на социалистическия си предшественик Управлението за безопасност и охрана (УБО) към бившата Държавна сигурност (ДС), дейността ѝ вече е регламентирана, но остават спорни въпроси.
Включително най-сериозният – как се преценява кой да ползва скъпата държавна охрана. Решенията в България се вземат от специална комисия, в която участват началникът на Националната служба за охрана, шефът на ДАНС и главният секретар на МВР.
Много често обаче зад решенията прозират политически интереси.
Още по темата
Румъния наскоро бе разтърсена от скандал около шефа на тамошния аналог на НСО, след като стана ясно, че е бил свързан с военизирани части на бившата тайна служба "Секуритате", участвали в репресии. В Австрия услугата се предлага от полицията, като също има относително "свободно" тълкуване кой се нуждае от охрана. Подобно е положението и в Гърция, където също има скандали около охраняването на определени лица.
В Литва около Службата за защита на високопоставените лица имаше случай с разпространението на лични данни, а в Чехия държавните гардове пък са се проваляли в конкретни случаи, допускайки заплахи срещу охранявани лица.
На повечето места в Европа гражданският контрол върху службите за държавна охрана е ограничен, като в България той се изразява само в парламентарната комисия за специалните служби, която обаче заседава при закрити врата.
В България през годините се е стигало и до не един случай на неподходящо поведение от страна на държавните гардове, като за последно те се "проявиха, като издействаха задържането на активистка при посещението на премиера Румен Радев в Струмяни.
Румъния: Връзки със Секуритате
Според разследване на Recorder ръководителят на Службата за защита и охрана генерал Лучиан Пахонцу е бил част от специалните милитаризирани военни части към румънската комунистическа тайна служба "Секуритате" и е участвал в потушаването на антикомунистическите протести пред хотел "Интернконтинентал" в Букурещ на 21 декември 1989 г. Това е денят, в който Букурещ решително се присъединява към протестите, започнали на 16 декември в Тимишоара.
Тогава въоръжени войски убиват 48 души и арестуват стотици протестиращи.
Разследването свързва Пахонцу и с насилственото потушаване на студентските протести на Площада на Университета през юни 1990 г., известно като "Миньорските походи".
Още по темата
Както бившият президент Траян Бъсеску, така и бившият премиер Людовик Орбан заявиха в отделни интервюта пред HotNews, че според тях Лучиан Пахонцу трябва да бъде отстранен от ръководството на службата. Според президента Никушор Дан обаче Лучиан Пахонцу не е участвал в репресивни действия по време на революцията от 1989 г. или в бунтовете на миньорите през 90-те години.
Над 25 неправителствени организации и граждански сдружения в Румъния излязоха с обща позиция, настоявайки за незабавната оставка или уволнение на генерала.
Освен това, разследващият уебсайт Snoop разкри как Лучиан Пахонцу и службата за охрана са подкопали съдебния процес, в резултат на което в продължение на 18 години няма решение за статута му на агент на "Секуритате".
Разследването продължава вече 18 години и включва проверка на архивите на други институции, които не винаги предоставят исканата информация, както установи разследващият уебсайт Snoop.
Лучиан Пахонцу е начело на службата за охрана от декември 2005 г.
Гърция: Скандали кой се охранява
В Гърция няма отделна служба, като защитата на висши държавни служители се осъществява от специализирано звено на полицията.
След реорганизацията на гръцката полиция през 2025 г. компетентният орган е Главна дирекция за защита на длъжностните лица.
Нейните отговорности включват защитата на президента на републиката, министър-председателя и техните семейства, парламента, партийни лидери, членове на правителството, други политически и държавни служители, чуждестранни държавни глави и дипломати, както и други лица или места, считани за изложени на особен риск.
Съгласно настоящата организационна структура, Главната дирекция се ръководи, координира и контролира от първия заместник-началник на гръцката полиция.
През 2024 г. бившият началник на гръцката полиция Михалис Карамалакис, двама пенсионирани генерал-лейтенанти и членове на полицейския комитет, отговорни за решенията за защита, бяха съдени заради предоставена защита на противоречивия телевизионен водещ Мениос Фуртиотис през 2020-2021 г.
На Фуртиотис е била предоставена охрана от четирима полицаи, полицейска кола, мотоциклет и денонощна охрана на жилището му, въпреки че прокурорите са заключили, че законовите условия за такава защита не са били изпълнени.
Разследването е разгледало и оплаквания от служители, че той им е оказвал натиск да действат извън служебните си задължения. Защитата е окончателно оттеглена през март 2021 г., след като случаят става публичен.
Случаят разкри по-широк проблем с отчетността в Гърция. Решенията за назначаване на полицейски служители за защита на лица и уязвими цели се вземат официално от началника на гръцката полиция по препоръки на полицейските комитети. Като цяло в Гърция има политически спорове относно разпределението и мащаба на полицейската защита на политици и други лица.
Още по темата
Един скорошен случай се отнася до Григорис Димитриадис, бивш генерален секретар на премиера Кириакос Мицотакис и племенник на премиера, който не е заемал публична длъжност от оставката си през 2022 г.
През ноември 2025 г. in.gr публикува вътрешен полицейски документ относно мерките за сигурност на частната адвокатска кантора на Димитриадис в Янина.
Според доклада мерките включват полицейска охрана и денонощни патрули с участието на персонал от няколко местни полицейски служби. Решението повдигна въпроси относно пропорционалността на разполагането на значителни полицейски ресурси за защита на офиса на частен гражданин.
Как стоят нещата в Австрия
В Австрия личната защита на високопоставени длъжностни лица се осъществява в съответствие със Закона за охранителната полиция. Назначава се охрана, ако има конкретни факти, че е налице заплаха срещу тях.
Разпоредбата традиционно се тълкува широко. Федералният президент, федералният канцлер и министърът на вътрешните работи автоматично получават лична защита по всяко време. Министърът на здравеопазването обаче, например, е получавал лична полицейска защита поради заплахи по време на пандемията от COVID-19.
За личната защита отговаря звеното за специални операции "Кобра".
Оценката дали е необходима лична защита за дадено лице се извършва от Министерството на държавната сигурност и разузнаването, което в крайна сметка докладва и на министъра на вътрешните работи.
Според данни от 2024 г. над 400 служители на "Кобра" са обучени като служители по лична защита.
Шефът на звеното Бернхард Трайбенрайф е назначен още през 2004 г., като не е характерно заемането на подобен пост за толкова дълго време.
Контролът върху дейността на звеното се извършва от парламентарна комисия, чиито заседания обаче не са публични.
През пролетта на 2022 г. избухна голям скандал, свързан с "Кобра". Тогава двама служители по сигурността на семейството на тогавашния канцлер Карл Нехамер употребиха алкохол и впоследствие причиниха автомобилна катастрофа.През пролетта на 2022 г. избухна голям скандал, свързан с "Кобра". Тогава двама служители по сигурността на семейството на тогавашния канцлер Карл Нехамер употребиха алкохол със съпругата на канцлера и впоследствие причиниха автомобилна катастрофа.
Литва – проблем с личните данни
В Литва Службата за защита на високопоставените лица отговаря за защитата на президента, председателя на Сейма, министър-председателя, официални чуждестранни гости и други защитени лица, както и на определени държавни сгради и резиденции.
Директорът ѝ се назначава и освобождава от правителството. Мандатът е пет години и има ограничение за до два последователни.
В Литва няма отделен парламентарен или независим орган, който да одобрява назначаването на директора на службата, но има парламентарна комисия, която може да следи и част от дейността на охранителната служба.
Наскоро срещу службата имаше дело за разпространяване на личните данни и съдът присъди на жалбоподателя 1500 евро неимуществени вреди.
Кой охранява краля?
В Испания има две държавни сили за сигурност: Националната полиция и Гражданската гвардия. Всяка от тези институции има генерален директор, който е най-високопоставеният ѝ служител. И двете са интегрирани в структурата на Министерството на вътрешните работи и се отчитат пред държавния секретар по сигурността, който назначава и освобождава техните генерални директори.
Специален отдел отговаря за цялостната сигурност на министър-председателя. Той работи в координация с Министерството на вътрешните работи.
За други членове на правителството и висши служители, защитата е по същество отговорност на Министерството на вътрешните работи.
Кралското семейство също има постоянна служба за сигурност, отговорна за непосредствената сигурност на кралското семейство. Освен това има Кралска гвардия, която също изпълнява охранителни задължения, церемониални почести и официални ескорти, както и други поддържащи функции.
Охранителните звена имат относителна автономия, но подлежат на контрол в съответните парламентарни комисии.
В Чехия без сериозни скандали
В Чехия има две служби от този тип, и двете попадащи в структурата на държавните полицейски сили: Департаментът за защита на президента на Чешката република, който защитава само президента, и Службата за защита на полицията на Чешката република, която защитава всички останали високопоставени служители.
Досега управлението на службите за защита в Чехия не е допускало големи скандали.
През 2021 г. Главният инспекторат на силите за сигурност арестува и повдигна обвинения срещу двама редови членове на Службата за защита на президента на Чешката република за имуществени престъпления (търговия с гориво и фалшифициране на служебни дневници за превозни средства).
Има и дребни частични пропуски, като например, случай, при който охранителите не са разпънали чадъри достатъчно бързо по време на събитие, където някои протестиращи хвърлят яйца или гнили плодове по политици.
Охранителите не са успели да спрат навреме и гола протестираща срещу бившия президент Милош Земан. През 2012 година пък срещу тогавашния президент Вацлав Клаус мъж стреля с еърсофт патрон от макет на пистолет.
Тази статия е създадена в рамките на проект PULSE, европейска инициатива, която подкрепя трансграничното журналистическо сътрудничество. По нея работиха Никола Лалов (Mediapool, България), Maximilian Werner ( Der Standard, Австрия), Juan Fernández Miranda (El Confidencial, Испания), Petr Jedlička (Denik Referendum, Чехия), Justė Ancevičiūtė (Delfi, Литва), Kostas Zafeiropoulos (Efsyn-Гърция), HotNews – Румъния;
Имате въпрос, коментар или предложение? Споделете го с нас чрез формуляра за читатели на PULSE — ние четем и отговаряме на всяко съобщение.
Станете част от европейския диалог. Вашите преживявания и идеи могат да вдъхновят следващата история, която ще разкажем. Присъединете се към общността на читателите на PULSE, като попълните този кратък формуляр.
За честна и независима журналистика
Подкрепи Mediapool.bg с 5€, за да разчитате и занапред на независима, професионална и честна информационно-аналитична медия.
Няма коментари
Екипът на Mediapool Ви уведомява, че администраторите на форума ще премахват всички мнения, съдържащи нецензурни квалификации, обиди на расова, етническа или верска основа.
Редакцията не носи отговорност за мненията, качени в Mediapool.bg от потребителите.
Коментирането под статии изисква от потребителят да спазват правилата за участие във форумите
Прочетете нашите правила за участие във форумите.
За да коментирате, трябва да влезете в профила си. Ако нямате профил, можете да серегистрирате.
