Руската Дума си остави вратичка за съдебно преследване на Елцин

Руската Държавна дума прие законопроект "Гаранции за президента на РФ, който е прекратил изпълнението на пълномощията си и неговото семейство". С Указ №1 на президента Владимир Путин той става закон. Според закона Елцин и роднините му могат да бъдат съдени, ако срещу тях бъде повдигнато обвинение.

Държавната Дума, долната камара на руския парламент, гласува за ограничаване на правото на имунитет срещу разследване на бивши държавни глави на Русия. Думата прие законопроект "Гаранции за президента на РФ, който е прекратил изпълнението на пълномощията си и неговото семейство". Твърде възможно е това да доведе до юридически проблеми за Eлцин, чиято администрация беше обвинявана в корупция и злоупотреби с държавни средства. Според руските медии, дори Елцин би могъл да бъде обвинен за злоупотреби ако парламентът реши да премахне имунитета му.

След като на 31 декември 1999 г. Борис Елцин остави управлението на Русия в ръцете на Путин, новият президент му се отблагодари с Указ наречен "Гаранции за бившия президент на РФ, прекратил пълномощията си и неговото семейство".

Този Указ трябваше да гарантира на първия руски президент освен охрана, медицинско обслужване, жилище, застраховки, транспортни привилегии и 75 % от заплатата на действащия президент, и най-важното за Елцин и роднините му - имунитет срещу съдебно преследване и търсене на административна и наказателна отговорност.

След изготвянето указа, премина като законопроект на 29 ноември 2000 г., през долната камара на парламента на първо четене. Тогава за гласуваха 286 депутати, а против бяха само комунистите и депутатите от аграрната партия. Въпреки това, Думата поиска в законопроекта да бъдат направени няколко поправки. Тези поправки имаха за цел да определят по-ясно какъв кръг хора включва понятието "президнтско семейство" и да ограничат имунитета на бившия държавен глава срещу съдебно преследване.

Според направените между първо и второ четене поправки, към семейството на президента се отнасят съпругата му, децата му и други роднини, които живеят съвместно с него в едно домакинство. С други думи законът предоставя гаранции независимо от възрастта и родството, ако съответните хора живеят под един покрив с бившия руски лидер.

При разглеждането на втората поправка, депутатът от парламентарната група на "Единство" Олег Уткин предложи президента да може да бъде привличан под съдебна отговорност, но само със съгласието на двете камари на парламента. Съгласно приетия закон Борис Елцин и всеки следващ президент може да бъде лишен от имунитет, ако прокуратурата възбуди наказателно дело срещу него. Такова може да бъде образувано за тежки престъпления. Според НК на Русия, за такива се считат тези, за които се полагат повече от 5 години лишаване от свобода.

Според процедурата, Главният прокурор на Русия трябва да представи обвинението в държавната Дума, която трябва да приеме решение и да го представи в горната камара - Съвета на федерацията. Съветът има на разположение тримесечен срок, за да разгледа обвинението на Главния прокурор, след което трябва да излезе с решение. Съобразно него прокурорът може да привлече или не под наказателна отговорност бившия президент.

В случай че и трите институции - главния прокурор и двете камари на парламента - са лоялни към действащия президент, то неприкосновеността на Елцин и на всеки следващ президент в пенсия зависят само от благоразположението на Кремъл.

Други източници:
Газета.Ру
Уол Стрийт Джърнъл
Държавна Дума на Русия