Асен Василев: Обсъжда се сваляне на ДДС за основни стоки (обновена)

В момент, в който социологическите проучвания показват спад на доверието в управляващите, коалицията обсъжда 0% ДДС върху хляба, а също и намаляване на ставката върху електроенергията, плодовете и зелечуците родно производство. Това обявиха двама депутати от "Продължаваме промяната" във вторник - Настимир Ананиев и Венко Сабрутев. За разговорите потвърди и финансовият министър Асен Василев, но той изрази резерви към мярката.

Свалянето на ДДС е една от обсъжданите антиинфлационни мерки, които до седмица - две ще бъдат предложени в пакет от коалицията.

Асен Василев е с резерви към мярката

Самият Василев обаче многократно е изтъквал колко погрешна е подобна стъпка. Във вторник той отново изрази резерви.

"По принцип съм срещу диференцирането на ДДС по две причини. Едната е, че заради споровете "едни стоки срещу други стоки" винаги влизаме в разговор, а другата е, видяхме при ресторантьорите, че това не стига до крайния потребител", каза Василев. Миналата година той твърдеше, че диференцираните ставки не трябва да се подкрепят, защото ЕС върви към премахването им до 2030 г.

"Има много предложения от всички коалиционни партньори. В неделя всичко това ще бъде обобщено, ще се насмятат финансовите ефекти и ще бъдат обсъдени. Ще бъде предоставен конкретен пакет от мерки", каза Асен Василев в отговор на журналистически въпроси.

Първият пробив в системата на ДДС от 2007 г. бе допуснат от министър-председателя Бойко Борисов, който през 2020 г. се поддаде на лобисткия натиск на един от най-сивите сектори в държавата - ресторатньорския бранш, и намали ДДС за бранша. В резултат ресторантьорите обявиха, че няма да намалят цените и ще приберат облекчението за себе си като антикризисна мярка. "Компромисът", който направи Борисов, повлече още отстъпки и така за няколко месеца ДДС беше свален от 20% на 9% също за бирата и виното в дискотеките, фитнесите и ползването на спортни съоръжения, доставките на храна, памперсите и бебешките пюрета, турагентските услуги и книгите. Цените за крайния потребител така и не паднаха. Тогава твърдо против мярката се обявиха бившият министър на финансите Владислав Горанов и бившата шефка на бюджетната комисия в НС Менда Стоянова, които твърдяха, че тя е грешка.

Сега формацията на премиера Кирил Петков и заместника му Асен Василев "Продължаваме Промяната" (ПП) тръгва по стъпките на Борисов, предприемайки мярка, за която предварително знае, че е погрешна.

"ПП иска да няма ДДС върху хляба, а вместо това свръхпечалбите от зърното да бъдат обложени", каза сутринта във вторник депутатът от ПП Настимир Ананиев пред Нова тв. Той добави, че ПП ще отправи предложение към коалиционните си партньори. От думите му стана ясно, че партията обмисля и намаляване на ДДС за плодовете и зеленчуците. По-късно друг депутат от формацията - Венко Сабрутев, потвърди пред БНР, че действително ПП ще предложи подобни промени, включително намален ДДС върху електроенергията, за което настоява и БСП.

На ход е Министерство на финансите

"Направили сме и запитване към Министерството на финансите, които ще направят изчисление и ще кажат възможно ли е това", каза Ананиев.

По време на уточняващ въпрос стана ясно, че презентираната идея от Ананиев за махане на ДДС за хляба може да се отнася и за плодове и зеленчуци родно производство, но за тях най-вероятно целта е сваляне на облагането от 20% на 9%.

Идеите на ПП за ДДС предизвикаха реакция при депутата Пламен Абровски от ИТН, чийто подобни идеи не бяха приети при гласуване на бюджета.

"Че сме в коалиция, в коалиция сме! Че имаме коалиционно споразумение, имаме! Че там са записани всички ангажименти, записани са! Ама не е хубаво първо да отхвърляш предложенията на коалиционния си партньор, а после да ги представяш като свои! Нека не забравяме, че освен законодателните предложения за ДДС, аз организирах цяло изслушване на Министерство на финансите в Комисията по земеделие по темата, където бяха представени всички анализи и цифри. Ама карай - аз съм великодушен! Все пак по-важното е да помогнем на нашите земеделски производители, а пък заслугите да си ги пише който иска!", написа Абровски във фейсбук.

Министерството на финансите тепърва ще изчислява ефекта от промените върху Бюджет 2022. Освен това тепърва ще се проверява дали ще е необходима нотификация или разрешение от европейските институции.

Всички финансови министри от 2007 г. насам винаги са удържали на натиска за сваляне на ставката на ДДС под лобито на определени браншове, защото недостатъците на подобна мярка са много повече от спорните плюсове. Най-същественият проблем е, че държавата няма никакъв контрол върху крайния резултат (освен при регулираните цени) и най-вероятно данъчната отстъпка ще остане в джоба на търговците, а няма да доведе до намаляване на цените за потребителите. Преди няколко дни Международният валутен фонд препоръча твърдо на България да отмени диференцираната ставка на ДДС в размер на 9%, въведена в края на мандата на ГЕРБ върху ресторантьорските услуги, доставката на храна, бирата и виното в баровете, памперсите, фитнесите и книгите.

Нинова: Свалянето на ДДС от години е наш приоритет

По-късно във вторник лидерът на БСП Корнелия Нинова свика пресконференция, на която обяви, че намаляването на ДДС е приоритет на партията от години.

"Ние поне от 4 години водим последователна политика за намаляване на ДДС на основни храни, лекарства и детски стоки. Така че това е и наш приоритет.",  заяви Нинова.

"Ръстът на цените и обедняването са грижа номер едно за нас в момента“, каза още тя и допълни, че един от начините те да бъдат свалени, е през намаляване на ДДС и на акцизи.

"Освен намаляване на ДДС на основни хранителни стоки на нулева ставка, на среща с коалиционните партньори ние предложихме намаляване на акциза и ДДС на горива и на регулираните от КЕВР стоки - ток и парно. Убедени сме, че това е един от начините реално да се свалят цените", обясни вицепремиерът. Тя изрази оптимизъм, че коалицията върви в една посока и в актуализацията на бюджета ще залегнат такива мерки.

По думите ѝ нулевата ставка за плодовете и зеленчуците категорично ще помогне на родното производство.

"Ще дадем глътка въздух на българските земеделски производители и да има повече родно производство на пазара", заяви тя.

Според Корнелия Нинова би било добре, ако мярката бъде постоянна, а от години наред предложението на БСП е за постоянно редуциране на ДДС на основните хранителни стоки и лекарствата.

"Актуализацията на бюджета ще е през юни, така че със сигурност ще важи до края на годината. И след това бихме настоявали това да стане принципна политика на правителството. Защото е разумна и трайна европейска практика", уточни министърът на икономиката.

По думите ѝ все още се водят разговори в коалицията за обединение около конкретни икономически мерки. Тя припомни и че миналата седмица поиска обща среща на съветите по финанси, икономика и социална политика, за да бъдат обсъдени различни варианти.

"Още едно наше предложение е за облагане на свръхпечалбите на енергийните дружества, които бяха натрупани последните месеци, заради инфлацията", каза още Корнелия Нинова и допълни, че оттам биха могли да дойдат приходи, които да се използват за покриване на социални разходи, подкрепа за икономиката и на бизнеса.

ДДС пълни фиска

Самият министър Асен Василев също се е изказвал, че ЕС върви към премахване на диференцираните ставки до 2030 г. и би било грешка България да се връща назад. В ЕС също виждането е, че данъчно неутралната политика е най-добрата, но част от големите държави имат исторически ниски ставки върху определени стоки и увеличаването им може да доведе до сътресения.

За разлика от повечето държави в ЕС, които имат високи ставки на преките данъци - върху доходите и печалбите, в България ДДС е основният приходоизточник на бюджета. Разбиването на ДДС системата, усложняването на администрирането ѝ и увеличаването на риска от данъчни измами може да доведе до сериозни проблеми пред бюджета в бюдеще.

Дори БСП, която дълги години предлагаше намалена ставка на ДДС върху храните, смени позицията си и вече настоява за по-ниско облагане само на стоките с регулирани цени като електроенергия и лекарства точно защото вече разбира, че свалянето на данъка най-често не води до намаляване на цените.