Създаванетно на механизъм за финансиране на дейности за превенция и лечение на хазартна зависимост чрез специализиран фонд предвижда проект на наредба на Министерството на здравеопазването, който беше публикуван във вторник за обществено обсъждане. Ще бъдат финансирани дейности, които са насочени към лечение и терапия на хазартна зависимост на хора, вписани в регистъра по Закона за хазарта, както и за предпазване на младите хора от хазарт и превенция от хазарт.

Съгласно чл. 10а, ал. 2 от Закона за хазарта, който е в сила от 2024 г., приходите от годишните вноски, които организаторите на хазартни игри дължат за социално отговорно поведение за всеки издаден лиценз, постъпват в Националната агенция за приходите и се предоставят чрез трансфери по бюджетите на Министерството на младежта и спорта и Министерството на здравеопазването в съотношение 50:50.

С предложения нормативен акт се въвежда ясен ред за кандидатстване, оценка и финансиране на проекти, което създава условия за устойчиво развитие на политики в областта на зависимостите.

"По данни на Националната агенция за приходите към момента близо 50 000 души доброволно са се вписали в регистъра на уязвимите лица с ограничен достъп до хазартни игри, което очертава мащаба на проблема и необходимостта от последователни политики", казаха от МЗ.

Темата е сред приоритетите на министъра на здравеопазването Михаил Околийски и неговия екип, като паралелно с това се предприемат и конкретни мерки за повишаване на информираността и достъпа до помощ. В мобилното приложение еЗдраве вече е създаден специален раздел с информация за рисковете, признаците и възможностите за подкрепа при хазартна зависимост.

Целта е да се изгради устойчив и работещ инструмент, който реално да подпомага дейностите за ограничаване на хазартната зависимост и да защитава най-уязвимите групи.

Проектонаредбата предвижда, че финансиране на проекти могат да кандидатстват неправителствени организации, общини; учебни заведения; лечебни заведения; държавни органи като Националния център по обществено здраве и анализи; регионалните здравни инспекции. Допустими за финансиране са и проекти, които се осъществяват в партньорство. Партньорите не получават пряко средства от Министерството на здравеопазването и не се отчитат за разходваните средства пряко пред министерството. Дейността на партньорите се отчита и приема от кандидата за финансиране.

С проекта е предвидено изрично, че Министерството на здравеопазването не
финансира проекти за дейностите на:

• политически партии и младежки организации към тях, професионални съюзи;
• кооперации и религиозни организации;
• юридически лица, получили целево финансиране през годината на кандидатстване за изпълнение на проекти за едни и същи дейности; 
• юридически лица, реализирали проекти за дейностите с констатирани нередности при отчитането и/или изпълнението им в рамките на една година от констатацията;
• кандидати, които имат задължения по смисъла на чл. 162 от Данъчно осигурителния процесуален кодекс към държавата или общината, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, и за които не са предприети действия за разсрочване, отсрочване или обезпечение. 

Предвидено е също така, че няма да бъдат финансирани и дейности свързани с икономическа дейност; целящи дарения, стипендии или благотворителност; за концерти, спектакли и други развлекателни програми и мероприятия; за пътувания в страната и в чужбина с цел отдих; мероприятия в страната, които са финансирани по други програми на държавата и/или общините; за предоставяне на социални услуги и реализирани преди одобряването на проекта и извън срока на изпълнението на проекта.

Макар, че няма пряко въздействие върху здравето на човека хазартната зависимост се определя като поведенческа зависимост, при която се наблюдава компулсивно участие в хазартни дейности и загуба на контрол върху поведението. Въпреки че не е свързана с прием на психоактивно вещество, механизмите на зависимостта са сходни с тези при зависимостите към вещества. То води до проблеми в начина на възприемане на света, ценностите в живота, честността във взаимоотношенията, намаляване на паметта и резки промени в настроението.

Съгласно Международната класификация на болестите – десета ревизия (МКБ 10) разстройството е класифицирано като "патологично влечение към хазарт". Хазартно зависимият: мисли постоянно за залагане и увеличава размера на залозите, опитва се да спре безуспешно, лъже и се крие когато го прави, става раздразнителен и променя често своите настроения, когато не залага; търси всевъзможни начини за набавяне на средства (кражби от дома и близките, заеми от приятели и кредитни къщи), залагане на семейни ценности, техника и предмети в заложни къщи, бърза загуба на заплата и всеки приход, не може да спре залаганията, дори когато е загубил всичко и не разполага с повече средства, въвлича близките си като ги ангажира с връщане на заеми и покриване на финансовите загуби, обещава, че ще спре с хазарта, след като заемите му бъдат погасени.