Уставът на НДСВ отново е пълен с недомислия

По-внимателни читатели на партийния устав на партия НДСВ откриха в него правни недомислици и неточности. Документът беше приет единодушно от делегатите на учредителното събрания на 6 април, като голяма част от предложенията за промени бяха отхвърляни още в момента на предлагането им. За други пък председателят на събранието Даниел Вълчев "подсказваше" да не се подкрепят.

Така без никой да обърне специално внимание на това в устава залегна текст, според който "Политическият съвет на НДСВ организира парламентарните и президентските избори, както и тези за органи на местно самоуправление". В текста се казва също така, че "Политическият съвет избира и централен предизборен щаб". Никъде обаче не се пояснява, че става въпрос за участието на партия НДСВ в местни, президентски и парламентарни избори, нито пък че централният предизборен щаб е също на въпросната партия. Помолен да коментира този въпрос пред предаването "Гласове" на Инфо радио, депутатът от НДСВ Кирил Милчев обясни, че това нямало нужда да се пояснява, тъй като се подразбирало. Според него след като този текст се намира в устава на НДСВ, няма нужда да се пояснява, че Политическият съвет няма да организира цялостното провеждане на изборите.

Тази неточност не би могла да спре регистрацията на партията НДСВ, смятат юристи, макар че я злепоставя публично. Миналата година съдът не прие първия устав на НДСВ, поради което царското движение се яви на изборите за парламент с регистрацията на никому неизвестните Партия на българските жени и Движение "Оборище".

Според други юристи обаче съществуват и други правни недомислици, както и някои нарушения на процедурите в закона за политическите партии и е възможно съдът отново да отхвърли регистрация на партията.

Една от спорните точки е, че НДСВ няма индивидуални заявления от учредителите на партията, които се изискват от закона за регистрирането на формацията от съда. На учредителното събрание на делегатите беше представена обща декларация, под която те се подписваха по предварително изготвен списък.

В такъв случай според юристите съдът най-вероятно ще даде двуседмичен срок за набавянето на всичките 984 декларации на учредителите, като дотогава ще бъде забавена регистрацията.

Председателят на Контролния съвет и депутат от НДСВ Константин Пенчев обясни, че няма нужда да бъдат изготвени 1000 декларации като това може да стане и с една, под която са подписани всички.

Също така две от разпоредбите, уреждащи членството в новата партия си противоречат, казаха юристи. Единият текст определя изискванията за членство, като изрично е записано, че членовете на други партии не могат да бъдат такива и в партия НДСВ. В преходните и заключителните разпоредби обаче се казва, че ако някой е член на друга партия, той до три месеца трябва да реши в коя избира да остане. Това означава, че единият от текстовете забранява двойното членство, а другият текст го разрешава, макар и само за три месеца.

Според депутати от НДСВ недомислица е също така е текстът, че със самото си участие в учредителното събрание се става член на партията. Членственото правоотношение може да възникне само след като съдът реши да регистрира партията и това бъде обнародвано в Държавен вестник. Един от проблемите е също така, че редица учредители от 6 април няма да станат и членове партията. Такъв е случаят с Нонка Матова, която беше учредител на партията, но не желае да бъде и неин член.

Съществуват други текстове, по които остават редица въпросителни и празноти, смятат юристите. Не е ясно например по какъв начин Контролният съвет ще се произнася при изпълнение на функциите си - дали това ще става с решения или други декларации. Също така, в устава е записано, че членовете участват във взимането на решението на партийните органи. Същевременно обаче не се посочват никакви механизми за осъществяване на това право. При отсъствието на местни структури тази разпоредба на устава всъщност се свежда до предоставяне на мнения, които никой не е длъжен да взема предвид. Крачка към разрешаването на тази празнота в документа беше приетото от Политическия съвет решение за създаване на съвети и комисии, които да подпомагат неговата дейност и в която ще могат да членуват редови членове. Както обясниха в последствие депутатите от НДСВ помощните органи ще могат дори да се оглавяват от обикновени членове.

Документите за регистрация на партията НДСВ най-вероятно ще бъдат внесени утре по обед, съобщиха жълти депутати.