Новият търг за пречиствателната станция на Златни пясъци с нова оценка

Новият търг за изграждането на пречиствателната станция на Златни пясъци е обявен, след като са отстранени разминавания в заложените критерии за оценката за избор на изпълнител. Това става ясно от отговора на община Варна до Mediapool.

Отстранени са и забележките, отправени от предварителния контрол на Агенцията за обществени поръчки. Премахнати са и изисквания, свързани с подизпълнителите, коментираха строители пред Mediapool.

В средата на февруари поръчката беше спряна след нареждането на премиера Бойко Борисов за стопиране на процедури с "витаещи съмнения" около условията или избраните изпълнители. Месец по-късно тя бе обявена наново.

Това е една от малкото спрени поръчки, която се изпълнява със средства от европейските фондове.

Няма промяна в прогнозната цена за изграждане на съоръжението и тя остава същата – близо 24.5 млн. лв. без ДДС. Срокът за изпълнение е 29 месеца.

Финансирането на проекта все още не е одобрено от управляващия орган на оперативна програма "Околна среда" 2014 – 2020 г., каза министърът на околната среда Ивелина Василева пред Mediapool. Община Варна е внесла проектното предложение на 1 февруари и по закон срокът е 90 дни, допълни тя.

Това означава, че най-рано в края на април ще е ясно дали проектът ще бъде одобрен за финансиране. Малко вероятно е това да не се случи. Причината е, че изграждането на пречиствателната станция на Златни пясъци е от т.нар. ранни водни проекти, чието изпълнение започна през миналия програмен период и продължава с втората фаза през настоящия.

Изцяло отговорност на община Варна е провеждането на обществените поръчки и по закон екоминистерството няма никакво отношение към тях и заложените критерии, не правим предварителен контрол за дискриминационни условия, а само последващ, уточни още Василева.

През изминалия програмен период парите по оперативна програма "Околна среда" бяха замразени именно заради нередности при търговете. По тази причина в мандата на екоминистъра от кабинета "Орешарски" Искра Михайлова (ДПС) се взе решение управляващият орган на оперативната програма да проверява критериите, по които се възлагат договорите за изпълнение, за да няма после санкции.

По закон това е от компетенциите на Агенцията за обществените поръчки. В момента тя прави предварителен контрол на всички търгове с еврофондове, но с влизането на новия закон в сила от април това вече ще става на извадков принцип.

Техническите грешки

"Повторното обявяване на откритите процедури за реконструкция, модернизация и разширение на пречиствателната станция в курорта Златни пясъци е с цел да се отстранят разминаванията в изискванията за минимално съдържание на сухо вещество в утайката в отделните документи. Това изискване пряко влияе на единия от критериите, който е заложен като показател в методиката за оценка и прави невъзможно нейното прилагане", се казва в отговора на община Варна до Mediapool.

Посочените разминавания в изискванията не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията по търга, обявен на 18 декември 2015 г.

След отстраняване на допуснатите разминавания и несъответствия, процедурата е обявена отново на 15 март 2016 г.

Агенцията за обществените поръчки също беше установила разминавания в минималните изисквания и документите по време на предварителния контрол. Указанията бяха да се осигури пълно съответствие между информацията в обявлението и указанията дадени в документацията за участие. Препоръчваше се също да отпадне като задължително изискване попълването на документи свързани с подизпълнителите на обекта.

Кандидати за изграждане на съображението бяха забелязали и още "технически грешки", които община Варна призна. Например беше указано строителството на пречиствателната станция да започне "не по-късно от 28 дни от подписването на договора". Това обаче няма как да се случи, защото поръчката е на инженеринг – проектиране и строителство.

Другата призната техническа грешка е свързана с "временното спиране на работата" на обекта. Съгласно закона за Черноморското крайбрежие през летните месеци е забранено строителството край брега.

Новите срокове и оценяването

Новият краен срок за подаване на офертите от кандидатите е 25 април 2016 г. Предложенията ще бъдат отворени на следващия ден.

Оценяването на кандидатите ще стане по икономически най-изгодната оферта, която отчита четири показателя. С най-голяма тежест е цената – 40 точки. Консумацията на енергия за технологични нужди на оборудването е с 35 точки. За консумацията на реагенти и дефосфатизация се дават още 15 точки. За консумацията на реагенти за обезводняване на утайките се дават още 10 точки.

Пречиствателната станция

Пречиствателната станция в Златни пясъци е строена през 70-те години на миналия век на площ от 4.4 декара. Тя е с капацитет да обслужва 13 000 души, а новата ще бъде за 72 122 жители, е посочено в тръжните условия.

Заложено е да се изгради по най-новата технология за пречистване на отпадни води с пълно биологично пречистване с отстраняване на азот и фосфор.

Изпълнителят ще обучи и персонала, за да може той да работи с новата технология, е заложено още в поръчката.